Curso de História

Escócia e Devolução

Escócia e Devolução

Foi prometido à Escócia um referendo sobre devolução pelo Partido Trabalhista na preparação para a eleição de 1997. Esta promessa de manifesto foi realizada em 1997, apenas quatro meses após a eleição geral e foi iniciado um processo de desconcentração para a Escócia, o que levou a um Parlamento escocês com sede em Edimburgo em 1999.

Contexto histórico

A Escócia foi unida à Inglaterra em duas etapas. Em 1603, Tiago VI da Escócia tornou-se o herdeiro legítimo do trono inglês após a morte de Elizabeth, que não deixou herdeiro. Por isso, Tiago tornou-se rei da Inglaterra e da Escócia. Depois de 1603, James raramente retornava à Escócia. Ele morreu em 1625.

A Escócia foi totalmente trazida para a União com o Ato de União assinado em 1707. Muitos escoceses eram contra isso e antes do Ato de União, o Parlamento Escocês havia rejeitado tal idéia. No entanto, sua atitude mudou quando o parlamento inglês ameaçou proibir as exportações escocesas que entravam na Inglaterra, portanto, potencialmente levando os escoceses à falência, já que a Inglaterra era seu maior e mais lucrativo mercado.

Os grandes proprietários de terras escoceses, que dominavam o Parlamento escocês, dependiam muito da exportação de gado para a Inglaterra e enfrentavam certa ruína econômica se os ingleses realizassem sua ameaça. Embora as notícias do iminente Ato da União tenham recebido tumultos em várias cidades escocesas, o Ato da União foi aprovado em janeiro, embora sem grande entusiasmo na Escócia. Muitos escoceses acreditavam que a Inglaterra havia efetivamente chantageado os escoceses para assinar a lei: falência ou sinal. Portanto, o Ato de União e o que deu à Escócia não foram bem recebidos desde o início.

Os termos do Ato de União permitiram à Escócia manter seus próprios sistemas educacionais e legais. A Escócia também tinha sua própria igreja. Tinha um Secretário de Estado em 1885 e desde 1892, o Secretário de Estado é membro do Gabinete. O escritório escocês foi criado em 1928.

Devolução para a Escócia

Antes das eleições de 1997, o Partido Trabalhista prometeu um referendo para a Escócia sobre a questão da devolução. Em setembro de 1997, aqueles que votaram neste referendo votaram claramente em um parlamento escocês descentralizado. A participação nesta eleição foi de 60%.

O resultado pode ter sido considerado decepcionante para aqueles que desejavam uma declaração nacional clara de apoio à devolução. Mais de um terço dos que têm direito a voto não o fizeram.

O fato de haver apoio à desconcentração não deveria surpreender, pois pesquisas realizadas por Marshall em 1994 indicaram que 75% dos escoceses desejam alguma forma de parlamento desconcentrado desde 1945.

Em uma pesquisa de 1997, as pessoas na Escócia foram questionadas se sentiam que eram escocesas ou britânicas. Eles responderam da seguinte maneira:

Crença de que eles eram escoceses - 28%

Crença de que eles eram mais escoceses do que britânicos - 35%

Crença de que eles eram igualmente britânicos e escoceses - 29%

Crença de que eles eram mais britânicos do que escoceses - 3%

Crença de que eles eram britânicos e não escoceses - 3%

Não há pensamentos sobre o assunto - 2%

Portanto, 63% indicaram que sentiam que eram escoceses ou mais escoceses que britânicos. Novamente, isso se encaixaria no modelo Marshall - aqueles que achavam que eram escoceses desejariam seu próprio parlamento.

O SNP (Partido Nacionalista Escocês) originalmente não apoiara a idéia de devolução. No entanto, seu apoio nas eleições de 1997 caiu marginalmente em termos de votos conquistados. O trabalho ganhou mais de 75% dos assentos disponíveis na Escócia e, após a eleição, o SNP mudou de direção ao concordar em apoiar a idéia de devolução, mas como um trampolim para a total independência.

Os escoceses que votaram no referendo da desconcentração também votaram no novo parlamento para ter poderes de variação tributária.

Esta declaração de apoio público ao Parlamento escocês em 1997, agendou eleições para o novo Parlamento escocês para 1999. Foi decidido que

A nova assembléia teria o título "Parlamento". Haveria 129 membros neste parlamento. Os eleitos para ele seriam chamados deputados do Parlamento escocês (MSP). O procedimento de votação seria uma forma do sistema de membros adicionais. 73 MSP's seriam votados pelo uso de FPTP, enquanto 56 MSP's seriam votados pelo uso da representação proporcional. O partido de maior sucesso escolheria o Primeiro Ministro Escocês (o cargo foi para Donald Dewar, Trabalho). O Primeiro Ministro escolheria seu gabinete. O novo Parlamento teria poderes limitados de variação tributária de até 3p na libra.

Eleições para o novo Parlamento Escocês (1999)

Escócia

Grupo constituinte

Grupo constituinte

Completar

Completar

Total de assentos

% De votos

assentos

% De votos

Assentos

SNP

28.7

7

27.3

28

35

Trabalho

38.8

53

33.6

3

56

Lib Dems

14.2

12

12.4

5

17

Contras

15.6

0

15.4

18

18

Outras

2.6

1

10.3

2

3

Os profetas da desgraça alegaram que a devolução levaria ao colapso da Grã-Bretanha. O deputado John Redwood escreveu um livro intitulado "A Morte da Grã-Bretanha"; o correspondente político da BBC Andrew Marr produziu "The Day Britain Died".

A devolução levou ao colapso do Reino Unido?

Os principais poderes fiscais do governo permanecem firmemente incorporados em Londres e o Parlamento escocês só pode lidar com questões escocesas em vez de invadir questões envolvendo outras regiões. Questões importantes que afetam a Escócia, como assuntos externos e principais políticas financeiras, ainda são tratadas por Londres. A Escócia tem seu próprio sistema educacional, mas ele o tinha efetivamente antes da devolução.

Seria difícil agora sustentar um argumento que a desconcentração trouxe à ruptura do Reino Unido. Pode-se argumentar que ele fortaleceu os laços, já que a inimizade outrora sentida na Escócia em relação ao domínio de Londres agora diminuiu em graus. O resultado das eleições de 2001 não mostrou um grande impulso para o SNP, como seria de esperar se a maioria dos eleitores escoceses ainda se sentisse decepcionada com o processo devolucionário.

Alguma coisa foi alcançada pela devolução?

A devolução significou que a política se tornou mais próxima do povo da Escócia, mas Iain Macwhirter afirma que a Escócia foi varrida "por uma onda de desilusão com a sucessão de desastres que marcaram a infância da devolução". Ele também afirma que houve uma " colapso ”na confiança do público escocês no processo devolucionário.

No entanto, pode ser que se espere demais do Parlamento escocês muito cedo e que toda a roupa de cama em processo possa demorar um pouco mais do que o inicialmente previsto. Não houve melhorias regionais mágicas na habitação e no sistema de saúde - mas isso exige dinheiro e o Parlamento escocês não possui grandes poderes para coletar receita. No entanto, o sistema educacional viu estabilidade com o sindicato de professores escocês chegando a um acordo com o governo descentralizado em termos de serviço - um acordo que foi invejado pelos sindicatos de ensino inglês e galês e que eles não conseguiram com o Departamento de Educação em Londres.

O Parlamento escocês teve um primeiro ano menos do que estável. Ele teve que enfrentar uma imprensa hostil - especialmente do “Daily Record” e do “Scotsman” - pelo tratamento da questão das propinas e pela revogação da Cláusula 28. A maior raiva pública ocorreu nos resultados dos exames do verão de 2000, nos quais alguns alunos obtiveram resultados errados e outros não obtiveram nenhum e enfrentaram a perspectiva de não frequentar uma universidade de sua escolha, pois não tinham as notas de entrada. O chefe da Autoridade Escocesa de Qualificações (SQA) renunciou, mas não o membro do Parlamento escocês responsável pela educação, Sam Galbraith. Houve muita inquietação pública sobre o custo do novo prédio parlamentar em Holyrood. A morte repentina do primeiro ministro escocês, Donald Dewar, em outubro de 2000, não ajudou a estabilizar o Parlamento. Dewar era corretamente considerado o estadista mais velho do novo Parlamento e como um ex-membro do Gabinete do Governo do Trabalho podia exigir respeito por seus pontos de vista em Londres. Sua morte significou que o Parlamento escocês perdeu um link valioso para Downing Street.

Mas o Parlamento escocês conseguiu alguma coisa?

Em seu primeiro ano, aprovou oito projetos de lei e onze projetos estavam passando pelo processo parlamentar. Portanto, em 12 meses, 19 questões relacionadas à Escócia foram finalizadas ou passaram pelo processo de aceitação ou não. Em média, a Câmara dos Comuns aprovou um ou dois atos por ano diretamente relacionados à Escócia. Nesse sentido, o Parlamento escocês tem sido muito bem-sucedido.

Em seu segundo ano, o Parlamento discutirá um programa sobre moradia, abuso doméstico, regulamentação de atendimento e proteção a vítimas de estupro contra interrogatórios durante um julgamento judicial, serviços de água, conservação de salmão e legislação referente à Convenção Européia de Direitos Humanos. . Quando o programa foi anunciado, ele foi considerado monótono e pouco inspirador, mas recebeu apoio do “Herald”, que escreveu “muitos deles podem ser de pão com manteiga, mas é certamente esse o objetivo do governo, e é algo com o qual o executivo finalmente está se saindo. ”(15/09/00)

Antes disso, nos dias pré-devolucionários, aqueles que representavam a Escócia em Westminster só podiam apresentar seus problemas no fórum de Westminster. Sete vezes por ano, o Scottish Question Time era realizado. Agora, o debate sobre assuntos exclusivamente escoceses é um assunto de semana em semana em Holyrood e as questões escocesas ainda podem ser discutidas em Westminster com parlamentares escoceses representando seus eleitores lá, assim como MSP representando seus eleitores em Holyrood. Nesse sentido, os escoceses conseguem um "acordo" melhor do que seus colegas ingleses, pois têm representação em dois parlamentos.

Somente o tempo mostrará se a devolução foi um sucesso para a Escócia ou não.

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