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Por que a Índia assinou o Tratado Indo-Soviético de Amizade e Cooperação?

Por que a Índia assinou o Tratado Indo-Soviético de Amizade e Cooperação?

A Índia tinha uma política de não alinhamento durante a guerra fria. Mas pouco antes de estourar a guerra entre a Índia e o Paquistão em dezembro de 1971, a Índia assinou o tratado em agosto de 1971.

Quais foram os motivos que levaram a Índia a fazer isso?


O Tratado Indo-Soviético de Amizade e Cooperação foi assinado após a imposição da lei marcial pelo General Yahya Khan no Paquistão e a intervenção militar e genocídio do Paquistão no Paquistão Oriental.

O governo indiano claramente queria intervir no Paquistão Oriental, senão por outra razão que a crescente crise humanitária e econômica em sua fronteira. Embora eles possam estar confiantes na vitória contra as forças paquistanesas, a questão de como a China e os Estados Unidos podem ter reagido claramente teria sido uma preocupação. Isso teria sido particularmente verdadeiro à luz da derrota que a Índia sofrera contra a China em 1962.

O governo indiano encontrou a liderança soviética aberta às negociações de um tratado, e essas negociações culminaram na assinatura do tratado em 9 de agosto de 1971. Isso enviou um sinal claro para Washington e Pequim (e pode até ter ajudado a acelerar a visita de Nixon à China em 1972).

A Guerra Indo-Paquistanesa de 1971 foi travada em dezembro daquele ano.


Antes da guerra Indo-Pak de 1965, o Reino Unido era o fornecedor oficial de produtos de defesa para a Índia. Após a guerra, o Reino Unido começou a limitar o fornecimento. Então, a Índia queria o segundo aliado. Aas USA já estava ocupada pelo Paquistão, e o Paquistão também assinou um tratado de amizade com a China, a Índia queria um forte aliado.

Agora, a questão permanece: por que a Índia assinou o tratado em 1972, por que não em 1966?

A resposta pode estar na tradicional procrastinação da Índia.

A Índia tem parlamentos regionais e um parlamento federal com várias assembleias. Este sistema é teoricamente fantástico, mas praticamente um pesadelo para o desenvolvimento. Os políticos indianos perdem muito tempo em seus parlamentos para tomar decisões simples. Por exemplo, demorou 16 anos para o parlamento indiano aprovar o projeto de reforma tributária, demorou 15 anos para assinar o LEMOA com os EUA.

Então venha burocracia e fita vermelha. A Índia é um pesadelo burocrático para as empresas. Uma empresa com sede em Hong Kong descobriu que a Índia era o pior lugar para se fazer negócios na Ásia. Decisões simples levam anos para serem finalizadas. Alguns exemplos de que a burocracia consumiu a Índia são: o projeto indiano MBT levou 35 anos para ser concluído e o projeto de caça a jato indiano levou 33 anos para ser concluído.

Depois vem o índio Judiciário. Existem 27 milhões de casos não resolvidos nos tribunais indianos. Outras referências sugerem que existem 31 milhões de casos pendentes.


Soluções NCERT para Classe 12, Ciência Política, Relações Externas da Índia

TEXTBOOK PERGUNTAS RESOLVIDAS

1. Escreva 'Verdadeiro' ou 'Falso' em cada uma dessas declarações.
(a) O não alinhamento permitiu que a Índia obtivesse assistência tanto dos EUA quanto da URSS.
(b) O relacionamento da Índia com seus vizinhos foi tenso desde o início.
(c) A guerra fria afetou as relações entre a Índia e o Paquistão.
(d) O tratado de paz e amizade em 1971 foi o resultado da proximidade da Índia com os EUA.
Responder: (a) Verdadeiro (b) Verdadeiro (c) Verdadeiro (d) Falso.

2. Combine o seguinte:

Responder: (a) - (ii), (b) - (iii), (c) - (iv), (d) - (i).

3. Por que Nehru considerava a conduta nas relações externas um indicador essencial de independência? Exponha quaisquer duas razões com exemplos para apoiar sua leitura.
Responder. 1. A Índia decidiu conduzir suas relações externas com respeito à soberania de outras nações e manter a paz e a segurança por meio de cooperação mútua, a ser refletida nos Princípios Diretores de Política de Estado sobre o Artigo 51 da constituição
2. A Índia sempre defendeu a política de não alinhamento, fez esforços para reduzir as tensões da guerra fria e contribuiu com recursos humanos para as operações de manutenção da paz da ONU.
3. Portanto, a Índia assumiu uma posição independente e obteve assistência de membros de ambos os blocos.

4. “A condução das relações exteriores é o resultado de uma interação bidirecional entre as compulsões domésticas e o clima internacional prevalecente”. Pegue um exemplo das relações externas da Índia na década de 1960 para fundamentar sua resposta.
Responder: A declaração é justificada ao máximo para ser provada durante o ‘Conflito Sino-Indiano de 1962’ para prejudicar a imagem da Índia em casa e a nível internacional, a Índia teve que se aproximar dos americanos e britânicos para obter ajuda militar para resolver as questões. A União Soviética permaneceu neutra durante o conflito:
(i) Todas as ocorrências, criaram um sentimento de humilhação nacional, mas fortaleceram um espírito de nacionalismo também por outro lado.
(ii) Pt. Nehru também foi criticado por sua avaliação ingênua das intenções chinesas e pela falta de preparação militar.
(iii) O clima político do país começou a mudar, quando a moção de censura contra Nehru foi apresentada e debatida em Lok-Sabha.
(iv) "Conflito Sino-Indiano" dividiu o Partido Comunista da Índia em 1964, fração de divisão formou o Partido Comunista da Índia (CPI-M).
(v) Além disso, a guerra com a China alertou a liderança indiana para a situação volátil na região Nordeste.
(vi) Além de ser isolada e extremamente subdesenvolvida, esta região representava o desafio da integração nacional frente à Índia.

5. Identifique quaisquer dois aspectos da política externa da Índia que você gostaria de manter e dois que gostaria de mudar, se você se tornasse um tomador de decisões. Dê razões para apoiar sua posição.
Responder: Dois aspectos a serem apoiados:
1. A Índia sempre manteve sua dignidade e imagem de um país amante da paz, tomando iniciativas para trazer igualdade e compreensão entre as nações, ou seja, a Índia apoiou o fim da Guerra da Coréia em 1953, o domínio francês na China, o papel dos EUA no Vietnã.
2. As iniciativas da Índia para o desalinhamento também são apreciáveis ​​para a manutenção do entendimento mútuo e da segurança. Durante a era pós-guerra fria, o NAM se tornou uma ferramenta eficaz para tornar o Conselho de Segurança mais eficaz e democrático.
Dois aspectos a serem alterados:
1. No decorrer da década de 1962-72, a Índia enfrentou três guerras e sua imagem pacífica desempenhou um papel muito limitado.
2. O conflito com países vizinhos como China e Paquistão descarrilou o conceito de cooperação regional da Índia sob a SAARC.
Portanto, a Índia deve adotar posturas diplomáticas e defensivas em sua política externa para manter sua entidade independente.

6. Escreva notas curtas sobre o seguinte:
(a) Política nuclear da Índia
(b) Consenso em questões de política externa
Responder: (a) Política Nuclear da Índia:
1. A Índia não defende o primeiro uso e reitera o compromisso da Índia com o carregamento global verificável no desarmamento nuclear não discriminatório para um mundo livre de armas nucleares.
2. Pt. Nehru sempre promoveu 'ciência e tecnologia para construir
uma Índia moderna, ou seja, iniciou o programa nuclear no final dos anos 1940 sob a orientação de Homi J. Bhoba.
3. A Índia foi contra as armas nucleares, portanto, muitos pleitearam o desarmamento nuclear com superpotências.
4. A Índia sempre considerou o TNP como discriminatório e se recusou a assiná-lo.
5. Mesmo o primeiro Teste Nuclear da Índia em maio de 1974 foi denominado como uma explosão pacífica e a Índia argumentou que usaria a energia nuclear apenas para fins pacíficos.
(6) Consenso em questões de política externa:
1. Pt. Nehru desempenhou um papel crucial na arquitetura de definição da Agenda Nacional de política externa.
2. Tanto como primeiro-ministro quanto como ministro das Relações Exteriores, ele exerceu profunda influência na formulação e implementação da política externa da Índia de 1946 a 1964.
3. Quando diferentes partidos chegaram ao poder de tempos em tempos, a política externa da Índia desempenhou um papel limitado na política partidária.

7. A política externa da Índia foi construída em torno dos princípios de paz e cooperação. Mas a Índia lutou três guerras em um espaço de dez anos entre 1962 e 1971. Você diria que foi um fracasso da política externa? Ou
você diria que isso foi um resultado da situação internacional? Dê razões para apoiar sua resposta.
Responder: Não, este não foi o fracasso da política externa, mas foi o resultado da situação internacional:
1. A Invasão Chinesa de 1962:
(a) Sérios conflitos surgiram quando a China anexou o Tibete em 1950 e removeu uma barreira histórica entre duas nações, e a Índia não se opôs abertamente.
(b) A Índia ficou apreensiva quando a China começou a suprimir a cultura tibetana.
(c) Outra disputa de fronteira surgiu quando a China reivindicou a área de Aksai Chin e NEFA (grande parte do estado em Arunachal Pradesh) dentro do território indiano.
(id) Apesar da correspondência e das discussões de longo prazo, essas questões não foram resolvidas nem mesmo pelos principais líderes do país.
(e) Conseqüentemente, a Índia teve que entrar no conflito.
2. Guerra com o Paquistão:
(a) Um sério conflito armado entre dois países começou em 1965 com a iniciativa do Paquistão sobre a partição da Caxemira.
(b) Em 1966, as hostilidades chegaram ao fim com a intervenção da ONU e o Acordo de Tashkent assinado entre o primeiro-ministro indiano Lai Bahadur Shastri e o general do Paquistão Ayub Khan.
(c) A Guerra de 1965 acrescentou à já difícil situação econômica da Índia.
3. Guerra de Bangladesh de 1971:
(a) Em 1970, o Paquistão enfrentou sua maior crise no caminho para um veredicto dividido, ou seja, o partido de Zulficar Ali Bhutto emergiu como vencedor no Paquistão Ocidental, enquanto a liga Awami liderada pelo "Sheikh Mujibur-Rehman" varreu o Paquistão Oriental.
(b) A população bengali do Paquistão Oriental votou para protestar contra a atitude discriminatória do Paquistão Ocidental, que não era aceitável para os governantes do Paquistão Ocidental.
(c) Em 1971, o exército paquistanês prendeu Sheikh Mujib e desencadeou uma região de terror no Paquistão Oriental. Isso deu início à luta das pessoas para libertar Bangladesh do Paquistão.
(d) A Índia teve que suportar 80 refugiados lakh que fugiram do Paquistão Oriental para se abrigar. Assim, a Índia teve que estender o apoio moral e: material à liberdade
luta em Bangladesh.
(e) Uma guerra em grande escala entre a Índia e o Paquistão eclodiu em dezembro de 1971, quando o Paquistão atacou Punjab e Rajasthan para retaliar um ataque da Índia.
(f) Dentro de dez dias, o exército indiano cercou Dhaka e o Paquistão teve que se render com Bangladesh como um país livre, a Índia declarou um cessar-fogo unilateral e o Acordo de Shimla foi assinado entre a Índia e o Paquistão em 1972.
(g) A maioria das pessoas na Índia viu este momento como uma glória da Índia e um sinal claro dos crescentes poderes militares da Índia.

8. A política externa da Índia reflete seu desejo de ser uma importante potência regional? Argumente seu caso com a guerra de Bangladesh em 1971 como exemplo.
Responder: Guerra de Bangladesh 1971:
(a) Em 1970, o Paquistão enfrentou sua maior crise no caminho para um veredicto dividido i. e. O partido de Zulficar Ali Bhutto emergiu como vencedor no Paquistão Ocidental, enquanto a Liga Awami liderada por ‘Sheikh Mujibur-Rehman’ varreu o Paquistão Oriental.
(b) A população bengali do Paquistão Oriental votou para protestar contra a atitude discriminatória do Paquistão Ocidental, que não era aceitável para os governantes do Paquistão Ocidental.
(c) Em 1971, o exército paquistanês prendeu o xeque Mujib e desencadeou um reinado de terror no Paquistão Oriental. Isso deu início à luta das pessoas para libertar Bangladesh do Paquistão.
(d) A Índia teve que suportar 80 refugiados lakh que fugiram do Paquistão Oriental para se abrigar. Conseqüentemente, a Índia teve que estender o apoio moral e material à luta pela liberdade em Bangladesh.
(e) Uma guerra em grande escala entre a Índia e o Paquistão eclodiu em dezembro de 1971, quando o Paquistão atacou Punjab e Rajasthan para retaliar um ataque da Índia. if) Dentro de dez dias o exército indiano cercou Dhakan e o Paquistão teve que se render com Bangladesh como um país livre, a Índia declarou um cessar-fogo unilateral e o Acordo de Shimla foi assinado entre a Índia e o Paquistão em 1972.
(g) A maioria das pessoas na Índia viu este momento como uma glória da Índia e um sinal querido dos crescentes poderes militares da Índia.
Na referência acima mencionada, podemos concluir "Sim". A política externa da Índia reflete seu desejo de ser uma importante potência regional, revelado durante a guerra de Bangladesh em 1971. Sim, a política externa da Índia reflete seu desejo de ser uma importante potência regional, revelado durante a guerra de Bangladesh em 1971.

9. Como a liderança política de uma nação afeta sua política externa? Explique isso com a ajuda de exemplos da política externa da Índia.
Responder: A política externa de qualquer país é o espelho dos interesses nacionais como na Índia:
1. Durante o governo não-congresso em 1977, o Partido Janata anunciou que seguiria genuinamente o não-alinhamento. Isso implicava que a inclinação pró-soviética na política externa seria corrigida. Desde então, todos os governos tomaram iniciativas para restaurar melhores relações com a China e estabeleceram laços estreitos com os EUA.
2. No período pós-1990, os partidos governantes foram criticados por sua política externa pró-EUA. Durante este período, a Rússia havia perdido sua proeminência global, apesar de ter sido um bom amigo da Índia. Conseqüentemente, a política externa da Índia mudou para uma estratégia mais pró-EUA.
3. Além disso, a situação internacional contemporânea também é mais influenciada por interesses econômicos do que militares, por isso teve um impacto na política externa da Índia
eu. e. As relações Indo-Paquistão testemunharam novos desenvolvimentos.

10. Leia a passagem:
“De modo geral, não alinhamento significa não se amarrar a blocos militares & # 8230
Significa tentar ver as coisas, na medida do possível, não do ponto de vista militar, embora isso deva acontecer às vezes, mas de forma independente, e tentar manter relações amigáveis ​​com todos os países ”.
—- Jawaharlal Nehru
(a) Por que Nehru deseja evitar blocos militares?
(b) Você acha que o tratado de amizade indo-soviético violou o princípio de não alinhamento? Justifique sua resposta,
(c) Se não houvesse blocos militares, você acha que o não alinhamento seria desnecessário?
Responder: (a) Nehru queria afastar os blocos militares para manter relações amigáveis ​​e pacíficas com todas as nações do mundo, bem como para manter a singularidade da Índia no cenário internacional.
(b) Não, o tratado de amizade indo-soviético não violou o não alinhamento porque não era para manter relações militares, mas para manter relações diplomáticas amigáveis. .
(c) O NAM enfatiza o desarmamento, a descolonização e o terrorismo, exceto ficar longe dos blocos militares.

MAIS PERGUNTAS RESOLVIDAS

Perguntas de tipo de resposta muito curta [1 ponto]
1. O que é política externa?
Responder: A política externa de uma nação reflete as declarações sistemáticas dos interesses nacionais junto com a interação de fatores internos e externos.

2. Em que contexto a Índia começou a participar dos assuntos mundiais como um estado-nação independente?
Responder: Devido a:
1. O governo britânico deixou o legado de muitas disputas internacionais.
2. Prioridade para o alívio da pobreza.
3. Pressões criadas pela partição.

3. Por que a Índia não assinou o tratado de não proliferação nuclear?
Responder: Porque a Índia considerou o TNP uma política discriminatória ao argumentar que ele deve ser usado apenas para fins pacíficos.

4. O que foi a conferência de Bandung?
Responder: A conferência de Bandung foi realizada em 1955 na Indonésia como uma conferência afro-asiática para liderar o estabelecimento do NAM e marcar o engajamento da Índia com as nações africanas e asiáticas.

5. Mencione o artigo da constituição indiana para promover a paz e a segurança internacionais.
Responder: Artigo 51 para estabelecer alguns Princípios Diretivos da Política do Estado.

6. Qual etapa foi o início do forte relacionamento da Indochina?
Responder: Panchsheel, os cinco princípios de coexistência pacífica assinados em 1954.

Perguntas de tipo de resposta muito curta [2 pontos]
1. Como o conflito sino-indiano também afetou a oposição?
Responder: Os conflitos sino-indianos também afetaram a oposição. Isso e a crescente divisão entre a China e a União Soviética criaram diferenças irreconciliáveis ​​dentro do Partido Comunista da Índia (CPI). A facção pró-URSS permaneceu dentro do CPI e se aproximou do Congresso. A outra facção estava por algum tempo mais perto da China e era contra qualquer vínculo com o Congresso. O partido se dividiu em 1964 e os líderes da última facção formaram o Partido Comunista da Índia (marxista) (CPI-M). Na esteira da Guerra da China, muitos líderes do CPI (M) foram presos por serem pró-China.

2. Quais são as duas diferenças entre a Índia e a China que levaram a um conflito militar em 1962?
Responder: (i) Sérios conflitos surgiram quando a China anexou o Tibete em 1950 e removeu um buffer histórico entre duas nações e a Índia não se opôs abertamente. (ii) Outra disputa de fronteira surgiu quando a China reivindicou a Área de Aksai Chin e NEFA (grande parte do estado em Arunachal Pradesh) dentro do. Território indiano.

3. Destaque a contribuição feita por Pt. J.L. Nehru à política externa da Índia.
Responder: (i) Iniciativas da Índia para não alinhamento para manutenção de compreensão mútua e segurança.
(ii) A Índia sempre manteve sua dignidade e imagem de país amante da paz, tomando iniciativas para trazer igualdade e compreensão entre as nações, ou seja, terminar a guerra da Coréia em 1953, o domínio francês na China etc.

4. Mencione quaisquer dois / quatro Princípios Diretivos da Política Estatal para a promoção da paz e segurança internacionais.
Responder: O Artigo 51 da Constituição da Índia trata dos “Princípios Diretivos da Política de Estado” sobre “Promoção da Paz e Segurança Internacional”:
(i) Promover a paz e segurança internacionais.
(ii) Manter relações justas e honrosas entre as nações.
(iii) Promover o respeito ao direito internacional e às obrigações dos tratados nas relações de pessoas organizadas umas com as outras.
(iv) Estimular a solução de controvérsias internacionais por arbitragem.

5. Destacar dois / quatro objetivos principais da Política Externa do Primeiro-Ministro Nehru.
Responder: 1. O primeiro objetivo era seguir o NAM, não ingressar em nenhum dos blocos militares formados pelos EUA e pela União Soviética.
2. Promover um rápido desenvolvimento econômico e manter relações cordiais com outras nações.
3. Para aperfeiçoar a integridade territorial.
4. Preservar a soberania da Índia e também respeitar a soberania dos outros.

6. O que era Unidade Afra-Asiática?
Responder: A conferência de Bandung foi realizada em 1955 na Indonésia como uma conferência afro-asiática para liderar o estabelecimento do NAM para marcar o engajamento da Índia com as nações africanas e asiáticas conhecidas como Unidade Afro-Asiática.

7. Por que a Índia se opôs aos tratados internacionais de não proliferação nuclear?
Responder: Devido à natureza discriminatória:
1. A Índia sentiu que esses tratados provam o monopólio de cinco potências de armas nucleares apenas e aplicáveis ​​apenas a potências não nucleares.
2. A Índia se opôs à extensão indefinida do TNP em 1995 e se recusou a assinar até mesmo o CTBT (Tratado de Proibição de Testes Abrangentes).

8Na Era Pós-Guerra Fria, qual é a natureza da política externa da Índia em termos de mudança de alianças na política mundial?
Responder: Na era pós Guerra Fria, a política externa da Índia mudou para uma postura mais pró-EUA com a desintegração da URSS:
1. Atualmente, a política externa da Índia enfatiza mais os interesses econômicos do que os militares.
2. Todas as relações Indo-Pak também testemunharam muitos novos desenvolvimentos.
3. Esforços estão sendo feitos para restaurar relações normais com outros países por meio do intercâmbio cultural.

9. Organize os seguintes eventos na sequência cronológica correta, do anterior ao mais recente:
(a) Primeiro teste nuclear conduzido pela Índia.
(b) Tratado de paz e relacionamento de vinte anos entre a Índia e a União Soviética.
(c) O Acordo Tashkent.
(d) A declaração Panchsheel.
Responder: (a) Panchsheel-1954
(b) Acordo de Tashkent-1966
(c) Tratado de vinte anos-1971
(d) Primeiro teste nuclear-1974

Perguntas do tipo resposta curta [4 pontos]
1. Explique a Política Nuclear da Índia.
Ou
Explique quaisquer quatro características importantes da Política Nuclear da Índia.
Responder: Política Nuclear da Índia:
1. A Índia não defende o primeiro uso e reitera o compromisso da Índia com o carregamento global verificável no desarmamento nuclear não discriminatório para um mundo livre de armas nucleares.
2. Pt. Nehru sempre promoveu a ciência e a tecnologia para construir uma Índia moderna, ou seja, iniciou um programa nuclear no final dos anos 1940 sob a orientação de Homi J. Bhaba.
3. A Índia foi contra as armas nucleares, portanto, muitos pleitearam o desarmamento nuclear com superpotências.
4. A Índia sempre considerou o TNP como discriminatório e se recusou a assiná-lo.
5. Mesmo o primeiro Teste Nuclear da Índia em maio de 1974 foi denominado como uma explosão pacífica e a Índia argumentou que usaria a energia nuclear apenas para fins pacíficos.

2. Descreva quaisquer quatro questões de conflito entre a Índia e a China.
Responder: Questões de conflito entre Índia e China:
(a) Sérios conflitos surgiram quando a China anexou o Tibete em 1950 e removeu um tampão histórico entre duas nações, e a Índia não se opôs abertamente.
(b) A Índia ficou apreensiva quando a China começou a suprimir a cultura tibetana.
(c) Outra disputa de fronteira surgiu quando a China reivindicou a Área de Aksai Chin e NEFA (grande parte do estado em Arunachal Pradesh) dentro do território indiano.
(d) Apesar da correspondência e das discussões de longo prazo, essas questões não foram resolvidas nem mesmo pelos principais líderes do país.
(e) Conseqüentemente, a Índia teve que entrar no conflito.

3. Descreva quaisquer duas questões principais do conflito entre a Índia e o Paquistão que levou à guerra de 1971.
Responder: Questões de conflito entre a Índia e o Paquistão levando à guerra em 1971:
1. Uma séria luta armada surgiu entre a Índia e o Paquistão em dezembro de 1971, quando o Paquistão atacou o Punjab e o Rajastão. Por sua vez, a Índia teve que retaliar uma guerra contra o Paquistão.
2. A Índia teve que suportar 80 mil refugiados que fugiram do Paquistão Oriental para se abrigar na Índia. Conseqüentemente, a Índia teve que estender o apoio moral e material à luta pela liberdade em Bangladesh contra o Paquistão.

4. Qual foi o problema do Tibete? Como isso causou tensão entre a Índia e a China? Explique.
Responder: 1. Desde o início da independência, de tempos em tempos, a China reivindicou seu controle administrativo sobre o Tibete.
2. Em 1950, a China assumiu o controle do Tibete. Grande parte da população tibetana se opôs a essa aquisição.
3. Em 1958, houve um levante armado no Tibete contra a ocupação da China. A Índia apoiou a causa do Tibete, que foi duramente contestada pela China. Até a Índia concedeu asilo ao Dalai Lama e a um grande número de tibetanos.

5. Acesse quaisquer quatro princípios da política externa da Índia.
Responder: A política externa da Índia é baseada nos princípios de Panchsheel, que é derivado de duas palavras ‘Panch’ significa cinco e ‘Sheel’ significa um ‘Código de Conduta’ para a coexistência pacífica.
1. Panchsheel
2. Não alinhamento (NAM)
3. Benefícios mútuos e igualdade
4. Não agressão mútua
5. Não intervenção nos assuntos internacionais uns dos outros
6. Para manter a paz e compreensão internacional

Perguntas com base em passagens [5 pontos]
1. Leia a passagem dada abaixo com atenção e responda às perguntas:
Em que consiste a independência? Consiste fundamentalmente e basicamente em relações externas. Esse é o teste de independência. Tudo o mais é autonomia local. Assim que as relações exteriores saírem de suas mãos e ficarem sob o controle de outra pessoa,
nessa medida e nessa medida você não é independente.
—Jawaharlal Nehru
Perguntas
1. O que o extrato significa?
2. O que não é uma independência conforme Pt. J.L. Nehru?
3. O que a Índia fez para manter sua soberania?
Responder:
1. O extrato acima significa a política de não alinhamento da Índia.
2. Quando as relações exteriores saem das mãos de um país para o controle de outra, nessa medida, a pessoa não é independente.
3. Quando a Índia alcançou sua liberdade e começou a formar sua política externa, ela seguiu uma política de não alinhamento para perseguir seus interesses nacionais dentro do contexto internacional.

Perguntas baseadas em imagens / mapas [5 pontos]
A. Estude a imagem abaixo e responda às perguntas a seguir:

Pergunta.
1. Que mensagem este cartoon transmite?
2. Qual ano está sendo mostrado aqui?
Responder:
1. Este cartoon transmite uma mensagem sobre as tensões Indochinas a serem resolvidas.
2. 1962, invasão chinesa.


Por que a Índia e a Rússia continuarão amigas

O primeiro-ministro indiano Narendra Modi (à direita) dá as boas-vindas ao presidente russo Vladimir Putin antes de sua reunião em Nova Delhi em 5 de outubro de 2018. YURI KADOBNOV / AFP via Getty Images

Em dezembro de 1971, a Índia e o Paquistão lutaram por 13 dias - uma das guerras mais curtas da história - por causa da crise humanitária no Paquistão Oriental, agora Bangladesh. A Índia vinha, há meses, tentando convencer o mundo de que a subjugação do Paquistão Oriental pelo Paquistão era uma emergência. Refugiados do Paquistão Oriental estavam chegando à Índia, e a situação só seria melhorada com a resolução da situação política entre o Paquistão Ocidental e Oriental.

A União Soviética foi o único país que ouviu. Em agosto daquele ano, a primeira-ministra indiana Indira Gandhi assinou o Tratado de Paz, Amizade e Cooperação Índia-Soviética. Gandhi havia adiado a conclusão do acordo por razões políticas internas - ela não queria dar forragem aos oponentes políticos que a acusavam de ser muito amiga da União Soviética. Mas as preocupações internacionais logo se tornaram mais prementes: com a assinatura do tratado, a União Soviética forneceu à Índia o apoio diplomático e armamentista de que precisava para a guerra que Gandhi sabia que estava por vir, ajudando a Índia a superar o Paquistão.

Embora o mundo em 2020 tenha mudado de muitas maneiras desde aquela época, 1971 tem uma grande importância na relação Índia-Rússia hoje. Moscou era um parceiro confiável para Nova Delhi quando ninguém mais era. E os Estados Unidos, enquanto isso, ignoraram ativamente os apelos da Índia para lidar com a situação no Paquistão Oriental: o presidente Richard Nixon e o conselheiro de segurança nacional Henry Kissinger consideravam o Paquistão um intermediário fundamental na abertura de relações com a China.

O presidente dos Estados Unidos, Richard Nixon, fala com a primeira-ministra indiana Indira Gandhi na Casa Branca em Washington em 4 de novembro de 1971. Ela estava lá para instar Nixon a usar sua influência no Paquistão para evitar a guerra com a Índia. Wally McNamee / CORBIS / Corbis via Getty Images
O Ministro de Relações Exteriores soviético Andrei Gromyko e o Ministro de Relações Exteriores da Índia Swaran Singh assinam o Tratado Índia-Soviético de Paz, Amizade e Cooperação em 8 de agosto de 1971, fornecendo à Índia o apoio diplomático e armamentista de que precisaria para a guerra. TASS via Getty Images

Ainda hoje, em 2020, é Moscou que organizou uma reunião trilateral entre os ministros das Relações Exteriores da Rússia, Índia e China em 23 de junho, reunindo Nova Delhi e Pequim após confrontos mortais entre as forças armadas de seus países no Vale de Galwan, no território disputado de Ladakh. Mais uma vez, em meio a um problema internacional cada vez mais tenso, Moscou interveio. E mais, a Rússia garantiu à Índia que, a pedido de Nova Delhi, entregaria novo equipamento de defesa em dois a três meses.

Embora o mundo em 2020 tenha mudado de muitas maneiras desde aquela época, 1971 tem uma grande importância na relação Índia-Rússia hoje.

Há quem veja a importância de Moscou como pouco mais do que uma boa lembrança. Embora o governo indiano afirme que deve ter boas relações tanto com os Estados Unidos quanto com a Rússia, há outros na Índia hoje que insistem que seu futuro é exclusivamente, ou pelo menos principalmente, com os Estados Unidos.

O relacionamento “melhor” e “mais substantivo” que a Índia tem é com os Estados Unidos, disse C. Raja Mohan, diretor do Instituto de Estudos do Sul da Ásia da Universidade Nacional de Cingapura. A Índia “não vai sacrificar isso para dizer: 'Eu já fui casado com os russos'”. Certamente, os secretários de Estado do presidente Donald Trump, Rex Tillerson e Mike Pompeo, fizeram discursos importantes sobre a Índia e o Indo-Pacífico. no início de seus mandatos sugere que a Índia é importante para os Estados Unidos que Trump tenha ido à Índia em fevereiro deste ano em uma visita que foi repleta de cerimônias (embora leve em substância) sugere o mesmo.

Mas ser amigável com Washington não significa que Nova Delhi não possa manter laços importantes com Moscou. O mundo mudou, mas Índia e Rússia encontraram maneiras de manter seu relacionamento firme, defendendo-se mutuamente em momentos em que o resto do mundo não o faria, mantendo políticas externas amplamente consistentes apesar da mudança de lideranças e recusando-se a enterrar um parceria histórica.

“Os russos”, disse o jornalista de defesa Saurabh Joshi, de Nova Delhi, “estão na melhor posição que já ocuparam nesta cidade desde a queda da União Soviética”.

O Ministro da Defesa Soviético Georgy Zhukov (à esquerda) e o Primeiro Ministro indiano Jawaharlal Nehru se encontram para conversas em Nova Delhi em 1956. TASS via Getty Images

A relação Índia-Rússia não começou em 1971. Moscou e Delhi vinham estreitando laços, com algumas interrupções e soluços, ao longo das décadas de 1950 e 1960. A União Soviética forneceu assistência ao desenvolvimento na década de 1950 pós-Stalin e assistência militar na década de 1960, disse Anuradha Chenoy, uma especialista em Rússia e ex-reitora da Escola de Estudos Internacionais da Universidade Jawaharlal Nehru. O fato de Nehru, o primeiro primeiro-ministro da Índia, imaginar seu país como não capitalista e pelo menos parcialmente socialista também ajudou, disse ela.

Mas o ex-diplomata indiano Ronen Sen, que serviu duas vezes na União Soviética entre 1968 e 1985 e foi embaixador na Federação Russa de 1992 a 1998, disse que o país com o qual a Índia tinha uma ideologia comum - ou se esperava que tivesse compartilhado valores e pontos de vista que o acompanham - foram os Estados Unidos. “As expectativas”, disse ele, “eram maiores em ambos os lados”. Isso, por extensão, significava que as frustrações quando essas expectativas não eram atendidas também eram sentidas mais profundamente.

A União Soviética, enquanto isso, estava superando as expectativas que nunca deveria atender. Quando a Índia conduziu seus primeiros testes nucleares na década de 1970, criou tensões com os Estados Unidos, enquanto Washington desaprovava a tentativa de Nova Delhi de adquirir armas nucleares, os diplomatas indianos se ressentiam das palestras de seus colegas americanos. A União Soviética, em comparação, enfatizou publicamente a natureza pacífica dos testes, embora os registros históricos mostrem que os soviéticos tentaram persuadir a Índia a não ir em frente com eles.

Uma cratera marca o local do primeiro teste nuclear subterrâneo indiano, realizado em 18 de maio de 1974, em Pokhran, no estado de Rajasthan, no deserto. PUNJAB PHOTO / AFP via Getty Images

A União Soviética não forneceu apenas apoio tácito ou, pelo menos, menos desaprovação vocal do programa nuclear da Índia. Também ajudou a construir a força de defesa da Índia. Os historiadores descrevem a Índia como tendo sido "viciada" na máquina de defesa soviética nas décadas de 1970 e 1980. E o vício custava pouco: o maquinário soviético costumava ser comprado a crédito.

A Índia era muito importante para a União Soviética, que a considerava de forma mais consistente do que os Estados Unidos.

Havia também a realidade de que a Índia era muito importante para a União Soviética, que a considerava de forma mais consistente do que os Estados Unidos. Embora possa ter havido momentos em que os Estados Unidos decidiram prestar atenção à Índia, eles foram esporádicos e baseados na necessidade, o foco da União Soviética foi mantido. Que não um, mas dois capítulos do segundo volume de Arquivo Mitrokhin, uma olhada nos arquivos e planos da KGB dos tempos soviéticos, é dedicado à Índia sugere o quão importante Delhi era para Moscou. Notoriamente, a teoria da conspiração de que a CIA criou a epidemia de HIV / AIDS foi plantada por Moscou em um jornal indiano.

Também havia o bônus adicional de que a Índia e a União Soviética não impunham sua moral uma à outra. A Índia, que foi rápida em apontar os males e males do imperialismo ocidental, segurou sua língua quando a União Soviética anulou a Revolução Húngara de 1956 e novamente quando invadiu a Tchecoslováquia em 1968. Mas a União Soviética mais do que retribuiu a Índia por sua relativa quietude . Apoiou a Índia na Caxemira, cujo status a Índia e o Paquistão disputam desde sua independência em 1947.

“Desde a década de 1950, a posição russa na Caxemira tem sido a principal força motriz”, disse Phunchok Stobdan, ex-embaixador indiano no Quirguistão. Quando a China ou, até mais recentemente, os Estados Unidos poderiam ter censurado a Índia sobre a Caxemira nas Nações Unidas, a União Soviética (e agora a Rússia) poderia usar seu veto para proteger a Índia. E assim foi. Em 1957, 1962 e 1971, a União Soviética foi o único país a vetar resoluções que buscavam a intervenção da ONU sobre a Caxemira no verão de 2019, quando a Índia revogou o status especial da Caxemira e colocou o estado em bloqueio e blecaute de informações, a Rússia foi a primeira para descrevê-lo como um assunto interno.

O INS Vikramaditya, um antigo porta-aviões da classe Kiev modificado, é visto no estaleiro Sevmash em 15 de junho de 2010, na cidade russa de Severodvinsk, no norte da Rússia. O navio foi comissionado em 1987, no entanto, após o colapso da União Soviética, ficou inativo em 1991. Sasha Mordovets / Getty Images

Na década de 1990, a história continua, os tempos mudaram. A União Soviética foi dissolvida e a Federação Russa estava mais interessada, pelo menos por quase uma década, em olhar para o oeste do que em desenvolver seu relacionamento especial com a Índia. E a Índia, que estava empreendendo importantes reformas fiscais e abrindo sua economia, também estava olhando para os Estados Unidos.

Mas existem algumas maneiras em que essa história - de uma década perdida entre a Índia e a Rússia - é incompleta. A realidade é que a Índia, que usou armas e armamentos russos para seu Exército, Marinha e Força Aérea, precisava da indústria de defesa russa - e essencialmente a manteve à tona durante a transição caótica da Rússia. E embora os contatos pessoais e as conexões culturais não fossem o que eram nos anos soviéticos, havia algumas famílias e empresas - por exemplo, a família Khemka do Grupo SUN - que conseguiam fazer negócios na Rússia e com os russos, e que ainda estão funcionando na Rússia hoje. Os produtos farmacêuticos indianos, por exemplo, encontraram um mercado considerável na Rússia: em 2000, a Índia era o segundo maior exportador de medicamentos para a Rússia, atrás apenas da Alemanha. No geral, porém, é justo dizer que a relação comercial entre os dois países diminuiu. Embora a Rússia fosse o principal destino das exportações indianas em 1990, em 2015 não estava nem entre os 30 principais países para os quais a Índia exportou.


EUA e Afeganistão assinam "tratado de amizade"

Em um esforço para apoiar um regime pró-soviético impopular no Afeganistão, a União Soviética assina um & # x201 Tratado de Amizade & # x201D com o governo afegão concordando em fornecer assistência econômica e militar. O tratado aproximou os russos de seu desastroso envolvimento na guerra civil afegã entre o governo comunista apoiado pelos soviéticos e os rebeldes muçulmanos, os Mujahideen, que começou oficialmente em 1979.

A União Soviética sempre considerou a nação fronteiriça do Afeganistão de interesse para sua segurança nacional. Desde a década de 1950, a União Soviética trabalhou diligentemente para estabelecer relações estreitas com seu vizinho, fornecendo ajuda econômica e assistência militar. Na década de 1970, as coisas deram uma guinada dramática no Afeganistão e, em abril de 1978, membros do Partido Comunista Afegão derrubaram e assassinaram o presidente Sardar Mohammed Daoud. Nur Mohammed Taraki, chefe do Partido Comunista, assumiu e imediatamente declarou o regime de um partido no Afeganistão. O regime era extremamente impopular com muitos afegãos, então os soviéticos procuraram reforçá-lo com o tratado de dezembro de 1978. O tratado estabeleceu um período de 20 anos de & # x201A amizade e cooperação & # x201D entre a União Soviética e o Afeganistão. Além de maior assistência econômica, a União Soviética prometeu cooperação contínua no campo militar. O líder soviético Leonid Brezhnev declarou que o tratado marcou um & # x201C caráter qualitativamente novo & # x201D das relações entre as duas nações.

O tratado, no entanto, não ajudou o Afeganistão. Taraki foi derrubado e morto por membros do Partido Comunista Afegão que estavam insatisfeitos com seu governo em setembro de 1979. Em dezembro, as tropas soviéticas se mudaram para o Afeganistão e estabeleceram um regime mais receptivo aos desejos russos. Assim começou o que muitos especialistas se referiram como & # x201CRussia & # x2019s Vietnã & # x201D quando os soviéticos despejaram quantias infinitas de dinheiro, armas e mão de obra em uma guerra civil aparentemente sem fim. Mikhail Gorbachev finalmente começou a retirada das tropas russas quase 10 anos depois.


Movimento não alinhado

O NAM anunciou que pressionaria por uma ordem econômica alternativa e faria campanha contra a corrida armamentista que colocou o medo da aniquilação nuclear em todo o mundo. Foram dias pacíficos para o NAM, afirmando sua autoridade moral contra a guerra e a pobreza.

Para a Índia, o NAM não era apenas um sonho idealista de neutralidade, mas se baseava em uma avaliação realista da situação geopolítica da Índia. (O Paquistão era a única ameaça)

A Índia queria planejar de acordo com seus próprios interesses, em vez de permitir que ficasse confinada às limitações de uma aliança da Guerra Fria.

O não alinhamento foi o princípio influente da Índia em sua política externa e de segurança desde seu surgimento da colonização.

Depois que a Índia e a União Soviética assinaram o Tratado de Amizade e Cooperação em agosto de 1971, o então ministro das Relações Exteriores da Índia teve que voar para os Estados Unidos para assinar um tratado idêntico com o governo dos Estados Unidos.

Mas, o governo dos EUA reclamou sobre como o tratado fez a política de não alinhamento da Índia parecer um & quotsham & quot

Agora, um incidente notavelmente semelhante pode ser visto na tarefa do próprio PM Modi nos últimos meses, porém na ordem inversa.

Ou seja, A recente visita do PM Modi aos EUA finalizou o Logistics Exchange Memorandum of Agreement (LEMOA) sobre defesa e a Índia declarou o principal parceiro de defesa dos EUA.

Jawaharlal Nehru, já em 1946, mencionou que a política externa da Índia se apoiaria em oito pilares: o não alinhamento com "grupos de poder" era o terceiro.

O maior impulso da Índia para o Movimento Não-Alinhado (NAM), formado em Belgrado em 1961, veio como resultado de sua desilusão com os EUA, China e potências coloniais.

Agora, o termo 'não-alinhamento' agora convida sobrancelhas levantadas e risos no Bloco Sul (já que alega que a Índia está se movendo mais para a direita do que para a esquerda).

O termo ainda não encontrou uma menção nos discursos do primeiro-ministro, ainda pode ser uma necessidade em suas ações, especialmente com a desejada adesão ao Grupo de Fornecedores Nucleares (NSG) da Índia em jogo.

2) A aliança com os EUA e o Japão ainda não foi definida, mas está clara a partir do Indo-EUA. declaração de visão conjunta de 2015 de que o Sr. Modi agora prevê uma cooperação militar mais estreita com os EUA e, como corolário, seus aliados, tanto nos mares quanto em suas bases militares, espaço aéreo e centros cibernéticos também.

Os analistas sempre acreditaram que a referência à "nova ordem" justapõe a Eurasian SCO como um contraponto à Organização do Tratado do Atlântico Norte transatlântico. Foi ainda explicado vividamente na declaração de cúpula Astana SCO em 2005, uma cúpula em que Índia, Paquistão e Irã foram admitidos como países observadores.

Em Astana, os membros formularam mecanismos conjuntos para a segurança regional, planejamento conjunto e condução de atividades anti-terrorismo, contribuindo conjuntamente com as questões de segurança & quot em terra, no mar, no espaço aéreo e no espaço exterior & quot.

O próximo anfitrião da cúpula do NAM, a Venezuela, não foi capaz de declarar uma data para a cúpula. Isso dá ao governo Modi algum tempo para considerar sua posição. A Índia se orgulha de ser o líder do NAM e do não alinhamento como "herança da Índia".

Colapso da URSS, os EUA bombardearam o Panamá e o Iraque, e o século parecia terminar com o domínio americano.

Muitas nações estavam interessadas em fazer aliança com os EUA, acertar contas no Fundo Monetário Internacional e considerar opções de adesão ao NAM.

No início da década de 1990, várias potências importantes do NAM começaram a recuar (a Argentina saiu em 1991). A Iugoslávia desmoronou, a Índia foi ao FMI e indiretamente mostrou que o não alinhamento não era mais uma prioridade.

2) No entanto, desde a independência, a Índia tem buscado autonomia estratégica. Isso levou a semialianças moldadas sob a cobertura de não alinhamento e dinâmicas regionais.

3) Os países do NAM não vieram em nossa ajuda em nenhuma das ocasiões críticas em que a Índia precisava de solidariedade, como a agressão chinesa em 1962 ou a guerra de Bangladesh em 1971.

4) Mesmo na última luta contra o terrorismo, o NAM não veio ajudar a Índia de forma alguma.

5) Mas toda a filosofia do NAM é que ele permanece unido em questões globais maiores, mesmo que não esteja do lado de um membro em uma questão específica.

6) A própria Índia seguiu essa abordagem, sempre que os membros tinham problemas com outros, dentro ou fora do movimento.

A Índia liderou o esforço do NAM para resolver a disputa Irã-Iraque.

Como esperado, as questões políticas continuaram a envolver o NAM e ocasionalmente nos beneficiamos de seu ativismo.

Na verdade, foi por meio do NAM que operamos para conter os esforços de expansão do Conselho de Segurança da ONU, incluindo apenas a Alemanha e o Japão como membros permanentes. A NAM apresentou sua própria proposta e garantiu que nenhuma solução rápida fosse permitida.

O NAM é particularmente importante nas eleições na ONU, incluindo a possível identificação de novos membros permanentes do Conselho de Segurança.

Houve um consenso sobre o desarmamento nuclear também até que a Índia rompeu suas fileiras, mantendo-se fora do Tratado de Não-Proliferação.

A abordagem tradicional de política externa de não alinhamento foi um componente central da identidade indiana na política global.

A ascensão e assertividade da China como potência regional e global e a ascensão simultânea de potências médias na região significam que esse equilíbrio está aumentando em complexidade e importância, simultaneamente.

O crescimento da China apresenta grandes oportunidades de engajamento positivo, mas disputas territoriais e um política para a frente na região levantam preocupações para a Índia, particularmente no Oceano Índico e com o Paquistão.

Política futura = uma doutrina de política externa aplicável a disputas territoriais onde a ênfase é colocada em assegurar o controle de áreas disputadas por invasão e anexação ou criação de um estado-tampão.

Este ato de equilíbrio é evidente nas relações com a China: apesar do interesse na cooperação com os EUA, a Índia pode se beneficiar de uma parceria econômica com a China.

A Índia deseja evitar enviar qualquer sinal à China de que está servindo como alicerce do pivô dos EUA para a Ásia, que a China percebe como uma medida de contenção pelos EUA.

Também há uma preocupação persistente com a confiabilidade dos EUA. Sua relação com o Paquistão continua estável e também sua vulnerabilidade à China foi observada durante a crise financeira de 2008-09.

A Índia precisa equilibrar sua ainda forte relação de defesa com a Rússia contra seus interesses em cooperação com os EUA.

A Índia estava com a Rússia, China e Irã para evitar interferência na guerra civil da Síria. Apesar de expressar preocupação com a disseminação da rede do Estado Islâmico, a Índia continuou a promover um processo de fortalecimento institucional liderado pela Síria.

A Índia pode se beneficiar por ser mais assertiva. A cooperação com atores regionais já está impulsionando sua economia e capacidades de defesa e, como um pilar do eixo dos EUA para a Ásia, a Índia está encontrando apoio para um papel cada vez maior como negociador regional de poder.

No entanto, essas parcerias crescentes não precisam impedir o engajamento positivo com a China.

Embora alguns ainda desejem reinventar o não alinhamento sob novas aparências, a Índia agora mostra sinais de buscar autonomia estratégica separadamente do não alinhamento sob a nova liderança.


Relações Indo - (Soviéticas) Russas

O professor Muchkund Dubey, ex-secretário de Relações Exteriores que lecionou como professor na Escola de Estudos Internacionais da Universidade Jawaharlal Nehru de Nova Délhi por quase oito anos, escreveu um livro A Política Externa da Índia: Lidando com o Mundo em Mudança, lançado por eminente escritor, administrador e diplomata Gopal Gandhi na Capital em 8 de setembro de 2012. O capítulo seguinte do livro (publicado pela Pearson) está sendo reproduzido aqui com a permissão do autor para o benefício de nossos leitores.

O fascínio da Índia pela União Soviética como ponta de lança do movimento socialista no mundo começou antes mesmo que a Índia ganhasse independência. Os líderes do movimento de independência da Índia, particularmente Jawaharlal Nehru, que recebeu sua educação na Inglaterra, foram expostos e muito impressionados com a ideologia então prevalecente do socialismo fabiano lá. Eles passaram a acreditar que o modelo socialista era mais adequado do que o capitalista às condições socioeconômicas prevalecentes em países como a Índia. No entanto, não houve nenhum movimento significativo nas relações da Índia com a União Soviética enquanto Joseph Stalin estava vivo. Após o período de Stalin, especialmente com Nikita Khrushchev no comando no final da década de 1950, os preconceitos ideológicos contra a Índia começaram a desaparecer. A nova liderança soviética reconheceu a importância da Índia como uma grande civilização, como um dos maiores países da Ásia com grande potencial econômico, como o líder do Movimento dos Não-Alinhados e como um país com o qual a União Soviética compartilhava visões comuns sobre o global questões como desarmamento nuclear, multilateralismo sob a ONU, anti-colonialismo, anti-apartheid, anti-racismo e o direito dos palestinos à sua pátria. A União Soviética considerou ser de seu interesse forjar laços econômicos com a Índia que, como a primeira, seguia uma política de controle do estado no comando da economia. O corte das relações com a China durante a era Khrushchev provou ser outra razão para aproximar a União Soviética da Índia.

A Índia, por sua vez, foi obrigada a recorrer à União Soviética em parte por causa da recusa dos países ocidentais de estender a ajuda econômica para a construção de uma economia autossuficiente, e também para atender às suas necessidades de segurança decorrentes da Assistência militar ocidental ao Paquistão sob as alianças militares do pós-guerra formadas contra a União Soviética. A União Soviética prontamente interveio para atender a esses requisitos. Como resultado, houve um salto quântico no nível de cooperação militar e econômica entre os dois países. A infraestrutura das indústrias pesadas e básicas que a Índia foi capaz de construir durante seus sucessivos Planos Quinquenais deveu muito à ajuda concedida pela União Soviética. Durante a década de 1980, a União Soviética emergiu como o maior parceiro comercial da Índia no mundo. Durante este período, a dependência da Índia da União Soviética para suprimentos militares atingiu um nível de 70 a 80 por cento. Apesar do sucesso parcial alcançado pela Índia recentemente em sua tentativa de diversificar as fontes de seus suprimentos militares, ela ainda depende da Rússia para uma proporção muito grande do fornecimento total de peças sobressalentes e equipamentos para suas forças armadas. Em média, 75 por cento das forças armadas indianas estão equipadas com equipamento militar de origem soviética / russa.1

Além das principais usinas siderúrgicas em Bhilai e Bokaro, a Índia conseguiu construir grande parte de sua infraestrutura energética e a maior parte das indústrias pesadas e básicas, cruciais para seu desenvolvimento, com a ajuda da União Soviética. Isso incluiu uma série de usinas térmicas, a planta de construção de máquinas pesadas em Ranchi, a planta de máquinas de mineração de carvão em Durgapur, a planta de equipamentos elétricos pesados ​​BHEL em Haridwar, o projeto de mineração de carvão Korba, a Bharat Ophthalmic Glass Ltd em Durgapur, Bharat Pumps and Compressors Ltd em Naini, a fábrica de antibióticos do IDPL em Rishikesh, o projeto de drogas sintéticas em Hyderabad e a fábrica de instrumentos cirúrgicos em Madras.

A União Social também ajudou a Índia a emergir como uma importante potência espacial. Auxiliou na instalação da Estação de Lançamento de Foguetes Thumba Equatorial em Thiruvananthapuram e no lançamento dos satélites experimentais Aryabhata, Bhaskara-I e Bhaskara-II. Ele forneceu os motores criogênicos para a Organização de Pesquisa Espacial Indiana (ISRO), que fez uma contribuição importante para o progresso da Índia em direção à autossuficiência no lançamento de espaçonaves. Atualmente, a Rússia está ajudando na Missão Lunar Conjunta Indo-Russa Chandra-yaan-2, que visa explorar o solo lunar a uma distância o mais longe possível do local de pouso, para confirmar a presença de água. Também concordou com a participação da Índia no Programa de Navegação por Satélite GLONASS da Rússia, que permitiria à Índia receber sinais de navegação de alta precisão para fins militares e civis. Durante o período de Gorbachev, os dois países haviam acordado e estavam trabalhando nos detalhes para a criação conjunta de uma agência espacial internacional com o mandato de disponibilizar informações, coletadas por meio de satélites sobre recursos e clima, a outros países e monitorar usos pacíficos do espaço sideral. Este projeto não pôde se materializar em parte devido à turbulência política que se seguiu na União Soviética.

A maioria dos projetos de indústrias pesadas e básicas empreendidos com a ajuda soviética foram financiados com créditos concedidos pela União Soviética, o que também era o caso com suprimentos militares soviéticos. Os créditos soviéticos tinham uma taxa de juros de 2,5% ao ano e eram reembolsáveis ​​geralmente em um período de 12 anos. Outra característica distintiva da assistência econômica soviética à Índia durante aquele período foi que geralmente era concedida para o estabelecimento de complexos inteiros, em vez de fábricas individuais. Isso envolveu assistência para o desenvolvimento de indústrias auxiliares, tanto horizontal quanto verticalmente. Além disso, os acordos de cooperação econômica com a União Soviética consistiam, na maioria dos casos, em pacotes, envolvendo assistência na preparação de projetos, fornecimento de matérias-primas, componentes e maquinários, fornecimento de documentação técnica e fornecimento de treinamento de pessoal. A implementação desses pacotes de negócios facilitou a transferência de tecnologia da União Soviética para a Índia em uma escala muito grande, principalmente por meio da associação de engenheiros e técnicos indianos com o projeto e construção das fábricas e pelo treinamento de milhares de indianos na União Soviética. instituições e fábricas técnicas, bem como instituições técnicas criadas para esse fim na Índia com assistência soviética. O fato de a assistência econômica soviética ter sido colocada à disposição da Índia com base em um compromisso de longo prazo, facilitou sua harmonização com os planos de desenvolvimento da Índia. Outra característica importante da assistência econômica soviética era a provisão para o pagamento dos créditos pela exportação de mercadorias da Índia. Essa disposição era de considerável importância em uma época em que a Índia costumava incorrer em déficits crônicos de balança de pagamentos com o resto do mundo e sua posição de reservas geralmente não era muito confortável.

O primeiro acordo comercial bilateral entre os dois países foi assinado em 1953. Depois disso, o comércio entre os dois países aumentou exponencialmente. O que deu especial importância às relações comerciais entre eles foi a maneira proposital com que os dois países utilizaram o instrumento do comércio bilateral para o desenvolvimento econômico da Índia, bem como para o benefício da URSS. Adaptações e sofisticações foram introduzidas nos acordos comerciais para forjar relações econômicas novas e dinâmicas que atendam a interesses mútuos. Esses acordos deram uma contribuição significativa para o desenvolvimento planejado da Índia, conferindo um elemento de estabilidade aos fluxos de exportações e importações, incluindo aqueles de produtos estratégicos e matérias-primas como petróleo, produtos petrolíferos, fertilizantes e metais. Eles também possibilitaram à Índia expandir e estabelecer indústrias voltadas para a exportação, cuja produção era voltada para atender às necessidades dos consumidores soviéticos.

Tem havido controvérsia sem fim sobre se a Índia fez a escolha certa ao buscar uma substituição de importações e estratégia de desenvolvimento baseada na indústria pesada durante a fase anterior de seu desenvolvimento econômico e se o estado deveria ter desempenhado um papel tão importante na economia quanto ele fez durante esse período. Não há intenção aqui de entrar nesta controvérsia. Basta sublinhar que, no quadro da estratégia adoptada pela Índia e da política de desenvolvimento por ela prosseguida, a União Soviética deu um contributo notável para garantir o seu sucesso, nomeadamente através da construção da infra-estrutura e base industrial da Índia.

A União Soviética emergiu como o maior parceiro comercial da Índia e também como o maior destino das exportações indianas, superando os Estados Unidos, nos anos 1981-82, 1982-83 e 1984-85. Em 1991-92 também, as exportações da Índia para a URSS em Rs 5255 crore foram ligeiramente maiores do que aquelas (em Rs 5245 crore) para os EUA.2
O Tratado Indo-Soviético de Paz, Amizade e Cooperação, assinado em agosto de 1971, refletiu o ápice alcançado nas relações indo-soviéticas. Este Tratado tornou-se uma importante salvaguarda para a segurança, soberania e integridade territorial da Índia. Sua cláusula de segurança mais importante era o Artigo 9, que estabelecia que as partes contratantes iniciariam consultas mútuas quando qualquer uma das partes fosse submetida a um ataque, a fim de remover a ameaça e tomar as medidas apropriadas para manter a segurança da região. Em geral, acredita-se que o apoio material e diplomático soviético, bem como a confiança proporcionada por este Tratado, permitiram à Índia empreender com sucesso a operação durante a guerra de 1971 pela libertação de Bangladesh. De acordo com alguns analistas, isso efetivamente impediu a China de intervir na guerra ao lado do Paquistão. O Tratado foi renovado em 1993 durante a visita do presidente russo Boris Yeltsin à Índia, mas sem suas cláusulas de segurança e fundamentos ideológicos.

Embora mantendo relações estreitas com grupos de esquerda na Índia em uma base partido a partido, o governo da URSS não pressionou a Índia para que trouxesse qualquer mudança em seu sistema sócio-econômico e político. Na arena internacional, os dois países compartilhavam uma grande afinidade ideológica. Mas aqui também, a Índia manteve sua independência de ação e julgamento em questões internacionais e, portanto, permaneceu fiel ao seu status de não alinhado. Mesmo durante o auge das relações indo-soviéticas, a Índia manteve relações muito significativas com o Ocidente e não hesitou em articular suas diferenças com a União Soviética em questões internacionais críticas. Por exemplo, Indira Gandhi, o então primeiro-ministro indiano, rejeitou duas vezes durante a década de 1970, a Doutrina Brezhnev sobre um arranjo de segurança asiático sob a liderança soviética. Embora não tenha aderido ao movimento ocidental contra a intervenção soviética no Afeganistão em 1979, a Índia não perdeu a oportunidade de alertar a liderança soviética no mais alto nível sobre as graves consequências de esta última ficar atolada no atoleiro afegão.

A primeira metade da década de 1980, que coincidiu com o início do regime de Gorbacheve na União Soviética, pode ser considerada a era de ouro das relações indo-soviéticas. Foi nessa época que as relações econômicas entre os dois países atingiram o auge. As transformações drásticas que o presidente Gorbachev provocou na política externa da União Soviética a tornaram quase inteiramente convergente com a política externa da Índia. O presidente Gorbachev libertou a política externa soviética de suas amarras ideológicas e imperialistas e a firmou no terreno ético em que a política externa da Índia estava arraigada desde o início, desde sua independência. Após essa mudança, emergiu uma identidade quase total de pontos de vista entre os dois países sobre desarmamento, multilateralismo sob as Nações Unidas e outras questões de ordem mundial. Esta mudança na política externa soviética e sua convergência com os principais princípios da política externa da Índia foi refletida na Declaração de Nova Delhi e outras declarações emitidas e decisões importantes tomadas durante a visita do Presidente Gorbachev à Índia em novembro de 1986.
Os dois países decidiram trabalhar para estabelecer 'um novo multilateralismo dinâmico' e constituíram um grupo de eminentes cientistas sociais oriundos dos dois países para analisar a evolução da economia mundial e das relações econômicas internacionais de forma contínua, com o objetivo de sugerir estratégias e medidas de política com base nas quais os dois países poderiam tomar iniciativas para o estabelecimento de uma ordem econômica mundial justa e equitativa. Na Declaração de Nova Delhi, 3 o Presidente Gorbachev juntou-se ao Primeiro Ministro da Índia ao fazer um apelo para avançar em direção a "um mundo livre de armas nucleares e não violento". Este se tornou o título do Plano de Ação de Rajiv Gandhi para uma Ordem Mundial Livre de Armas Nucleares e Não Violenta, apresentado pela Índia às Nações Unidas em 1988.A Declaração de Nova Delhi também afirmou que "o fim da corrida armamentista é um pré-requisito essencial para o estabelecimento de uma nova ordem mundial". Isso refletiu a visão firmemente sustentada e frequentemente articulada por Jawaharlal Nehru, o primeiro primeiro-ministro da Índia. A Declaração foi também o primeiro documento oficial assinado pelo líder da segunda maior potência de armas nucleares do mundo que especificava um prazo, ou seja, antes do final do século 20, para a eliminação das armas nucleares. A União Soviética também pela primeira vez se juntou à Índia ao propor que "enquanto se aguarda a eliminação das armas nucleares ... uma convenção internacional que proíbe o uso de ameaças de uso de armas nucleares deve ser concluída imediatamente". A parte mais trágica foi que essa era de ouro do relacionamento indo-soviético durou muito pouco. O regime de Gorbachev entrou em colapso em 1992 e, com isso, veio o fim da União Soviética.

COM a desintegração da União Soviética, toda uma época da história contemporânea chegou ao fim, assim como a relação indo-soviética, conforme foi moldada e evoluída durante a era soviética. A experiência soviética no socialismo influenciou profundamente o curso dos acontecimentos no resto do mundo. O sistema soviético forneceu a muito procurada alternativa ao sistema capitalista prevalecente nos principais países avançados e foi amplamente visto como o arauto da justiça social e da igualdade. O sistema socialista na União Soviética entrou em colapso não porque houvesse algo fundamentalmente errado com a ideologia em si, mas por causa da maneira como se pretendia colocá-la em prática. O sistema desmoronou sob o peso de sua rigidez, excessos e resistência às mudanças necessárias para se ajustar ao ambiente em mudança.

As relações intra-soviéticas passaram por uma fase de derrapagem e desordem durante a última fase do regime de Gorbachev e nos primeiros anos após a desintegração da União Soviética. A Rússia tornou-se o estado herdeiro ao qual delegou a responsabilidade de cumprir todas as obrigações do tratado, acordos e contratos celebrados pela União Soviética com outros países, incluindo a Índia. No início da década de 1990, a economia e a política russas, bem como sua política externa, passaram por transformações drásticas e até traumáticas. A ênfase principal na frente econômica estava no desmantelamento dos controles estatais, introduzindo a privatização em um sistema onde não existia o setor privado e dando um papel maior às forças de mercado. No domínio da política externa, houve uma guinada acentuada em direção ao Ocidente, principalmente aos Estados Unidos. A integração com a Europa tem sido uma aspiração russa duradoura desde a época de Pedro, o Grande. Gorbachev falou sobre uma Casa Comum Europeia4 que se estende dos Urais ao Atlântico. Mas Iéltzin seguiu uma política muito desigual sobre esse assunto. Sob ele, a Rússia começou a se ver principalmente como uma potência europeia e quase se esqueceu de que vastas extensões de seu território ficavam na Ásia. Seu relacionamento com os países asiáticos, incluindo a Índia, foi, portanto, relegado para segundo plano.

A Índia perdeu quase todo o seu comércio e outras vantagens econômicas especiais no estado herdeiro, a Rússia. Houve uma mudança durante a noite para conduzir o comércio entre os dois países por meio de pagamentos em moeda estrangeira gratuita. O comércio foi sustentado em um nível modesto, principalmente na forma de exportações pela Índia, em pagamento pelas dívidas reavaliadas e reescalonadas contraídas no passado. Mas aqui também houve atrasos por parte dos russos na emissão de licenças para importadores, devido ao colapso virtual da governança. O valor do comércio caiu para o valor mínimo de US $ 0,94 bilhões em 1993-94. Depois disso, o comércio bilateral permaneceu estagnado entre US $ 1 bilhão e US $ 2 bilhões até o final da década de 1990.5 Após o colapso da União Soviética, os suprimentos militares para a Índia foram interrompidos como muitos estabelecimentos militares no conglomerado militar-industrial soviético fechou e as autoridades governamentais foram incapazes de coordenar os suprimentos das unidades de defesa espalhadas por toda a União Soviética. Devido às condições caóticas de oferta, os preços às vezes eram aumentados de forma irreal. As coisas começaram a melhorar um pouco depois da visita do presidente Yeltsin à Índia de 27 a 29 de janeiro de 1993.

Essa visita visava, em parte, restaurar o equilíbrio da política externa russa, que se distanciara demais da Ásia em direção à Europa. O presidente Yeltsin visitou a China e a Índia em rápida sucessão, visto que eram considerados os alvos mais importantes na tentativa de restaurar o equilíbrio. A visita lançou as bases para um novo relacionamento com a Índia. Durante a visita, o problema de garantir o fornecimento ininterrupto e garantido de peças de reposição e equipamentos para as Forças Armadas da Índia foi seriamente abordado e o compromisso de manter o fluxo de suprimentos foi reiterado. Mas na Índia ainda havia dúvidas se as coisas começariam a melhorar logo após a visita, já que Moscou não tinha controle total sobre as regiões autônomas do país. O presidente Yeltsin também eliminou todas as dúvidas sobre o cumprimento pela Rússia de seu compromisso de fornecer os motores criogênicos à Índia. O primeiro motor criogênico chegou à Índia em setembro de 1998 e os seis restantes vieram em intervalos de seis meses cada. O problema da reavaliação da enorme dívida contraída pela Índia durante o período soviético foi resolvido pouco antes da visita, com base em uma política de dar e receber. Não houve redução no estoque da dívida, mas 35 por cento da dívida foi acordada para ser reescalonada para pagamento em condições fáceis. Isso, de fato, reduziu em 30 por cento o fardo do serviço da dívida da Índia sobre as dívidas à Rússia. Da dívida principal pendente de Rs 31.377 crore, Rs 19.643 crore deveriam ser pagos nos próximos 12 anos a uma taxa média de juros de 2,4 por cento. Os Rs 11,734 crore restantes foram reprogramados para reembolso em 45 anos sem qualquer encargo de juros. O plano anual de comércio da Índia com a Rússia chegou ao fim. Portanto, não deveria haver compra de petróleo pela Índia sob um plano comercial.
Não havia dúvida de voltar ao antigo relacionamento econômico indo-soviético. Os parâmetros básicos dessa relação mudaram irrevogavelmente. Não haveria pagamento em rupias pelas importações da Rússia. Não havia dúvida de que a Rússia disponibilizaria crédito para a industrialização da Índia a ser reembolsado por meio de exportações. Também não haveria suprimentos militares ou outros suprimentos estratégicos a crédito a serem pagos por meio das exportações. Todas as compras nesse sentido tiveram de ser feitas em moeda estrangeira gratuita. A Rússia concordou em elevar seu relacionamento com a Índia a um nível estratégico, mas não haveria nenhum relacionamento especial no passado, pelo menos durante o período da presidência de Yeltsin. O novo relacionamento era desprovido do significado geopolítico da velha era soviética.

Em 1998, a Rússia enfrentou um desastre econômico. Em agosto daquele ano, o rublo foi drasticamente desvalorizado e a falência foi declarada. Uma moratória de 90 dias sobre o pagamento devido a não residentes foi imposta aos bancos e houve um congelamento do mercado de títulos do Estado de curto prazo. Em comparação com 1992, a produção total foi reduzida à metade. O declínio na produção foi maior do que nos Estados Unidos durante a Grande Depressão de 1929-31, quando a produção caiu 35%. O rublo tornou-se inútil, pois 85 por cento do total das transações ocorriam em dólares, o que substituiu totalmente o rublo nas transações internacionais.
Depois de 1992, a Rússia decidiu embarcar no programa de desenvolvimento econômico prescrito pelo FMI. Como resultado, o setor real da economia ficou sem liquidez. Houve, portanto, um colapso do investimento em fábricas e fábricas. À medida que o investimento em pesquisa e desenvolvimento diminuiu, as tecnologias tornaram-se obsoletas. Pelo mesmo motivo, o capital humano nas áreas da educação, saúde, ciência e cultura também sofreu deterioração e degradação. A privatização na ausência de um setor privado levou à captura de indústrias pelo pessoal do aparato estatal e outras entidades não empresariais. Isso levou à separação de ativos em grande escala e a consequente transferência de capital para bancos estrangeiros. Do lado social, pensões e salários, mesmo de militares, permaneceram sem pagamento durante anos, resultando em desmoralização generalizada e sofrimento indescritível para as pessoas comuns. Um terço da população caiu abaixo da linha da pobreza. A longevidade média dos russos caiu significativamente. A classe média foi virtualmente exterminada.
A política prescrita pelo FMI não entregou o capitalismo como pretendia, mas, no processo, destruiu a economia e enfraqueceu substancialmente a democracia, o que ficou evidente pela degradação e manipulação das instituições políticas do país. No final da década de 1990, especialmente durante o governo de Yevgeny Primakov, o governo no poder concordou com um esboço de uma nova política econômica, segundo a qual o estado deveria restaurar a ordem do orçamento e honrar todas as suas obrigações de pagamento aos seus empregados , defender os direitos de propriedade, fazer cumprir o pagamento de impostos e reprimir a economia subterrânea. Também se destinava a reduzir as taxas de impostos, impor controle parcial da moeda e imprimir quantias limitadas de dinheiro para pagar salários em atraso. A Duma russa aprovou essa política, mas o FMI ainda resistia. Negou a liberação de uma parte substancial do apoio de emergência que concordou em fornecer em julho de 1998. Os governos dos países ocidentais viram nessa política econômica eminentemente razoável o início de um retorno ao comunismo. O governo dos EUA manteve-se afastado da Rússia durante todo o período de crise e não se preocupou em arranjar um pacote de resgate, e as empresas norte-americanas quase não fizeram investimentos no país.

Havia, no entanto, alguns pontos positivos na situação. Os cidadãos russos comuns exibiam uma tremenda capacidade de suportar o calvário das dificuldades econômicas. Mesmo durante os piores momentos, a sociedade russa não sucumbiu à violência em larga escala. Apesar da depredação da economia perpetrada por interesses particulares domésticos, muitos dos recursos humanos e naturais permaneceram intactos. Havia também clareza no país sobre não retornar a uma economia controlada e dirigida pelo Estado e sobre a manutenção da estrutura básica da democracia.

Houve uma evidência de uma reviravolta na economia russa sob o regime do presidente Vladimir Putin durante os primeiros anos do século 21, quando a taxa de crescimento da economia atingiu a impressionante cifra de cinco a seis por cento ao ano. O tamanho da economia aumentou de US $ 200 bilhões em 1998 para US $ 1,4 trilhão em 2008. Em 2007, o investimento estrangeiro ultrapassou US $ 100 bilhões. Durante a década anterior a 2008, a renda per capita aumentou 20% e cerca de 30 milhões de pessoas foram tiradas da pobreza.6 Isso se tornou possível em parte devido ao aumento dos preços globais do petróleo, mas principalmente devido a uma estratégia de desenvolvimento concebida nacionalmente. Um fator importante foi a restauração por Putin da auto-estima nacional após a humilhação do período Yeltsin.

Um grande ponto fraco da economia russa é que mais de 60 por cento da receita do orçamento federal vem de impostos sobre petróleo e gás, e as indústrias extrativas contribuem com dois terços do valor das exportações e um quarto do PIB.7 No entanto, apesar Dessas fraquezas estruturais, sob a liderança política atual, a Rússia está fazendo um progresso constante no sentido de recuperar sua posição em meados de 1990 e ir além dela para emergir como uma grande potência econômica, uma perspectiva que está bem dentro do reino das possibilidades. A Rússia é um país vasto com ricos recursos naturais e mão de obra altamente treinada e qualificada. A disseminação universal de seu sistema educacional garante um acréscimo constante a esse pool de mão de obra. Apesar de alguma degradação de sua tecnologia desde a década de 1990, a Rússia continua sendo uma potência de altas tecnologias e sua ciência fundamental ainda é considerada uma das melhores do mundo. Além disso, a Rússia continua sendo a segunda maior potência militar do mundo, posição que provavelmente manterá em um futuro previsível.

AS RELAÇÕES com a Rússia são de vital importância para a Índia. Esta relação foi testada pelo tempo e é baseada na confiança mútua e no apoio dos povos dos dois países. Uma grande parte da boa vontade e amizade do povo russo, que foi cultivada durante o período de relacionamento indo-soviético, ainda sobrevive, embora em uma forma adormecida, em parte devido à falta de esforço enérgico da Índia para revivê-la e aproveitá-la para fomentar a cooperação entre os dois países.

A Índia gozou de uma estima muito mais elevada entre o sistema e o povo da Rússia do que no Ocidente. A União Soviética e, mais tarde, a Rússia, apoiaram firmemente a Índia em vários momentos críticos de sua história pós-independência. A União Soviética sempre apoiou a posição da Índia na Caxemira, embora encorajou a Índia a resolver a questão com o Paquistão e ofereceu sua ajuda, se solicitada, para facilitar o processo. A percepção no Paquistão e entre seus amigos ocidentais, de que a União Soviética poderia usar seu veto no Conselho de Segurança, atrapalhou o reavivamento da questão nas Nações Unidas. A União Soviética apoiou a Índia durante a crise de Bangladesh em 1971. No início da década de 1990, apesar da tremenda pressão exercida pelo governo Clinton, a Rússia aderiu à parte central de seu acordo com a Índia para a entrega dos motores criogênicos à ISRO de acordo com a programação original. A Rússia se recusou a participar das sanções contra a Índia após a explosão nuclear desta em 1998. Na verdade, no mesmo ano, assinou um acordo de dez anos com a Índia sobre cooperação militar e tecnológica. Também reiterou sua decisão, tomada em 1988, de fornecer dois reatores nucleares para a usina nuclear de Kudankulam, atualmente em construção. Defendeu sua decisão com base no fato de que o acordo alcançado com a Índia é anterior ao estabelecimento do NSG, que proíbe a transferência de equipamentos e tecnologia nucleares para não membros do TNP que não aceitem salvaguardas completas. Continuou ininterrupto o fornecimento de equipamento e peças sobressalentes para as Forças Armadas da Índia, mesmo em meio ao caos, desordem e ruptura na União Soviética. A este respeito, também é importante notar que a Rússia é o único grande país envolvido no comércio global de armas que, por uma questão de política, não forneceu armas ao Paquistão. Esta é uma demonstração vívida de sua sensibilidade aos interesses de segurança da Índia.

Com exceção da China, até certo ponto, a Índia é o único país com o qual a União Soviética, e mais tarde a Rússia, compartilhou tecnologias em setores críticos. Tecnologia em grande escala foi transferida para o estabelecimento de indústrias pesadas e básicas na Índia durante o período soviético. Recentemente, a Rússia transferiu ou concordou em transferir tecnologias estratégicas essenciais no setor de defesa, principalmente por meio do desenvolvimento conjunto e da coprodução de sistemas de armas. A esse respeito, vem à mente o exemplo dos mísseis Brahmos, que já estão sendo produzidos e implantados. No final da década de 1980, a União Soviética alugou um submarino com propulsão nuclear para a Índia, o que ajudou na construção de capacidade na Índia para projetar e operar tais submarinos. A Rússia colaborou com a Índia de forma muito significativa na construção e no lançamento do submarino nuclear Arihant. Também existe uma colaboração conjunta para a produção de tanques de batalha T-90. Durante a visita do presidente Medvedev à Índia em dezembro de 2010, negócios foram concluídos para o desenvolvimento conjunto de aeronaves de caça de quinta geração e aeronaves de transporte multifunção. Ambos envolvem a transferência de tecnologias sensíveis avançadas para a Índia. Os acordos da Rússia para o fornecimento de reatores nucleares também prevêem a transferência de tecnologia e a indigenização progressiva dos reatores.

A Rússia é o parceiro de defesa mais importante e confiável da Índia. É provável que continue a ser a principal fonte de fornecimento de equipamento de defesa para a Índia no futuro previsível. A Rússia é o único país com o qual a Índia tem uma Comissão Intergovernamental de Cooperação Técnica Militar em nível ministerial.

Existe no terreno um quadro institucional abrangente para conduzir as relações bilaterais entre os dois países. Seus Chefes de Estado / Governo têm se reunido em cúpulas anuais há cerca de cinco anos. Além disso, eles têm a oportunidade de se encontrar e trocar pontos de vista sobre questões estratégicas e outras bilaterais, paralelamente às reuniões de Chefes de Estado / Governo da Organização de Cooperação de Xangai (SCO), BRICS e IRC, que reúne Índia, China e a Rússia. A Comissão Intergovernamental Indo-Russa de Comércio, Cooperação Econômica, Científica, Tecnológica e Cultural, co-presidida pelo Ministro das Relações Exteriores da Índia e pelo Vice-Primeiro Ministro da Rússia, fornece diretrizes e esboços de uma visão de longo prazo para a cooperação bilateral cooperação econômica, científica e cultural. Possui cerca de 10 grupos de trabalho que tratam de áreas específicas como energia, petróleo, ciência e tecnologia, tecnologia da informação, meio ambiente e recursos naturais. A Comissão Intergovernamental de Cooperação Técnica Militar, presidida pelos Ministros da Defesa dos dois países, proporciona o ímpeto e o ímpeto necessários às relações bilaterais no campo militar. Há também fóruns conjuntos das agências nucleares, espaciais, de energia e de petróleo dos dois países para discutir a colaboração científica e elaborar acordos sobre projetos e programas importantes. Os dois países possuem um Programa Integrado de Cooperação em Ciência e Tecnologia de Longo Prazo. Este programa foi estendido de tempos em tempos. Durante a visita do presidente Medvedev à Índia em dezembro de 2010, ela foi estendida até 2020. A agenda para a parceria estratégica entre os dois países está sendo continuamente ampliada, dependendo da necessidade de se chegar a um entendimento ou forjar posições comuns sobre questões estratégicas em evolução .

EXISTE uma notável convergência das posições dos dois países em uma série de questões estratégicas. Na questão nuclear, tanto a Índia quanto a Rússia são a favor de que a comunidade internacional faça um esforço sistemático e progressivo para reduzir as armas nucleares globalmente com o objetivo final de eliminá-las.8 Sobre a não proliferação, a posição russa é determinada pela percepção de seu interesse como uma grande potência de armas nucleares. A Rússia vê seu interesse em preservar a ordem nuclear existente e atribui grande importância em garantir a não proliferação de armas nucleares. Foi um dos primeiros a assinar o CTBT. Além disso, a Rússia se vê como um membro comprometido do NSG, do MTCR e do Australia Club, todos com o objetivo de prevenir a proliferação de armas de destruição em massa.Após as explosões nucleares de 1998 na Índia e no Paquistão, a Rússia juntou-se ao PS (os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU) para apelar à Índia e ao Paquistão para que observassem uma moratória sobre os testes nucleares, assinassem incondicionalmente o CTBT e aderissem ao TNP. Ao mesmo tempo, a Rússia mostrou um grande grau de pragmatismo e sensibilidade aos requisitos de segurança da Índia. Não se juntou aos países ocidentais na aplicação de sanções contra a Índia, continuou ininterrupto o fornecimento de equipamento militar e sobressalentes para a Índia e aderiu ao compromisso de fornecer motores criogênicos para o programa espacial da Índia. A Rússia apreciou a declaração da Índia de uma moratória voluntária sobre os testes nucleares e o esforço do Governo da Índia para desenvolver um amplo consenso nacional para a assinatura do CTBT. Em um discurso feito por ele em Mumbai em 5 de outubro de 2000 para um encontro de cientistas nucleares, o presidente Putin afirmou que gostaria de ver a Índia participar do CTBT, mas ao mesmo tempo reconheceu que a decisão da Índia deve se basear em sua visão estratégica , interesse nacional e necessidades do povo.

Mais recentemente, a Rússia apoiou totalmente o movimento dos EUA no NSG para obter uma isenção para a Índia de suas restrições ao fornecimento de material nuclear, equipamento e tecnologia para países não-membros. Agora que a Índia indicou sua intenção de se juntar a esses grupos, a Rússia 'expressou disposição para ajudar e promover uma discussão e uma decisão positiva no NSG sobre a adesão plena da Índia ao NSG'.9 Rússia' também levou em consideração positivamente o interesse da Índia por completo adesão ao MTCR e ao Acordo de Wassenaar'.10

No entanto, em uma questão importante de desarmamento, ou seja, a decisão dos Estados Unidos de desenvolver e implantar um sistema BMD global. A atitude da Índia tem sido um tanto ambivalente, o que nos últimos anos lançou uma sombra sobre a relação indo-russa. Na declaração conjunta emitida pelo presidente Putin e pelo então primeiro-ministro, Atal Behari Vajpayee, no final da visita do presidente russo à Índia em 2000, 'ambos os lados enfatizaram a necessidade de implementação total, de boa fé, das disposições bilaterais e multilaterais existentes tratados de controle de armas, incluindo o Tratado de Mísseis Antibalísticos (ABM) '. Assim, a Índia, junto com a Rússia, adotou uma posição clara contra a intenção declarada publicamente do presidente Bush de se retirar deste tratado a fim de preparar o terreno para o lançamento de um sistema BMD. Posteriormente, porém, quando o sistema foi formalmente lançado por ele, o então ministro das Relações Exteriores da Índia, Jaswant Singh, deu-lhe as boas-vindas ao Parlamento indiano. O Governo da UPA, tanto por seu silêncio sobre esta questão quanto por concordar com a disposição no Marco de Defesa Indo-EUA, assinado em 28 de junho de 2005, para 'expandir a colaboração relacionada à defesa antimísseis', deu continuidade à política do Governo do NDA . Uma vez que a Rússia considera o desenvolvimento e a implantação do BMD como a maior ameaça à sua segurança, ela se irritou com a ambivalência da Índia nesta questão.

Na Declaração Conjunta Putin-Vajpayee de 5 de outubro de 2000, a Índia e a Rússia concordaram que 'trabalhariam juntos e com outros rumo a um mundo multipolar baseado na igualdade soberana de todos os estados, integridade territorial e não interferência em seus assuntos internos como o única base sustentável para o surgimento de uma nova ordem internacional eqüitativa e justa ”. Os dois lados também "expressaram sua oposição determinada ao uso unilateral ou ameaça de uso da força em violação da Carta das Nações Unidas e da intervenção nos assuntos internos de outros Estados, incluindo sob a alegação de assistência humanitária". A declaração acima foi claramente dirigida contra o unilateralismo dos EUA e seu recurso ao uso da força contra outros países sem autorização do Conselho de Segurança da ONU. É significativo que a Declaração Conjunta que o Primeiro-Ministro da Índia emitiu com o Presidente Medvedev em 2010 seja omissa sobre essas questões, o que pode ser devido à distinta guinada na política externa indiana em relação aos Estados Unidos, após o Acordo Nuclear Indo-US .

DESDE o final da década de 1990, tem havido frequentes especulações sobre a possibilidade da formação de uma aliança trilateral consistindo na Rússia. China e Índia. Esta ideia ganhou ímpeto após o seu endosso por Primakov, o então primeiro-ministro russo, durante sua visita à Índia em dezembro de 1998. Em resposta a uma pergunta importante de um correspondente, ele disse: 'Se conseguirmos estabelecer um triângulo, seria muito bom. ”Desde então, essa ideia não foi adotada por nenhum estadista russo, nem figurou em quaisquer conversas mantidas entre os líderes da Índia e da Rússia ou em qualquer declaração emitida por eles. De fato, no Acordo de Parceria Estratégica entre a Índia e a Rússia de 3 de outubro de 2000, está especificamente afirmado: 'A parceria estratégica entre os lados não é dirigida contra qualquer outro estado ou grupo de Estados e não precisa criar uma aliança política militar. '

De fato, esses três países recentemente se reuniram nas plataformas comuns da SCO, BRICS e IRC, mas nenhum desses três grupos tem a natureza de uma aliança militar, muito menos sendo dirigido contra os Estados Unidos. Seu único propósito é fornecer plataformas para formular posições comuns sobre questões globais e empreender esquemas de cooperação mútua. O recente exercício militar realizado sob a égide da SCO não foi dirigido contra os Estados Unidos ou qualquer outro poder fora da Organização. Eles se destinavam principalmente a fazer preparativos para enfrentar situações humanitárias de emergência e aprender com a experiência uns dos outros. Em qualquer caso, a Índia não participou do exercício militar. Não se coloca a questão de Índia, China e Rússia formarem um triângulo estratégico contra os Estados Unidos, principalmente porque a relação de cada um com os Estados Unidos é mais importante do que a relação entre si. Ao enfatizar a multipolaridade, o multilateralismo sob as Nações Unidas e a supremacia do direito internacional nas declarações adotadas nesses fóruns, pretende-se criar um espaço para si na arena internacional no contexto da propensão dos Estados Unidos a recorrer ao unilateralismo e interferir nos assuntos internos de outros países em violação do direito internacional.

O fato de a Índia encontrar essas plataformas de valor estratégico se reflete, entre outros, no fato de que está buscando a elevação de seu status na SCO de observador para membro pleno. Na Declaração Conjunta Medvedev-Manmohan Singh, "a Federação Russa concordou em fazer esforços junto com outros membros da SCO para acelerar o processo de entrada da Índia na Organização". Na Declaração Conjunta, os dois lados também observaram a interação bem-sucedida entre Índia, Rússia e China no formato IRC e a importância desse formato regional na promoção do diálogo e da cooperação em questões globais e regionais entre esses três principais estados e grandes civilizações do região, de acordo com a Declaração Conjunta da 10ª Reunião Ministerial do IRC realizada em 15 de novembro de 2010 em Wuhan, China.
Sobre a questão do terrorismo, a posição russa está mais próxima do ponto de vista da Índia e mais em harmonia com seus interesses do que a posição dos Estados Unidos e de outros países ocidentais. Parte da razão é que tanto a Índia quanto a Rússia são vítimas do terrorismo proveniente da mesma fonte e ambos os países estão sob pressão para preservar a unidade e a integridade de suas sociedades pluralistas contra o ataque de forças internas e externas. A posição comum dos dois países sobre o terrorismo foi refletida na Declaração Conjunta de outubro de 2000 nos seguintes termos: 'Eles condenam o terrorismo e o extremismo em todas as suas formas, independentemente de considerações políticas, filosóficas, ideológicas, religiosas, étnicas, raciais ou qualquer outra que pode ser invocado para justificá-los. Os dois lados condenam os estados que ajudam, encorajam e apoiam diretamente o terrorismo internacional e transfronteiriço. "Na Declaração Conjunta, os dois lados também" notaram com preocupação o aumento da força do extremismo religioso na sua vizinhança e o objetivo dessas forças , com apoio oficial, para desestabilizar toda a região. Eles apelaram a essas autoridades para conter e eliminar essas forças e retornar ao caminho da paz e moderação '. Esta parte da declaração foi claramente dirigida ao Paquistão. É duvidoso que os Estados Unidos e seus aliados ocidentais algum dia se juntem à Índia para assumir uma posição tão categórica sobre o papel do Paquistão na perpetração do terrorismo e no incentivo às forças do extremismo religioso.

Em mais uma questão de interesse estratégico para a Índia, ou seja, sua candidatura a membro permanente do Conselho de Segurança da ONU, a Rússia estendeu à Índia seu apoio categórico e inabalável. Na Declaração Conjunta Putin-Vajpayee de outubro de 2000, a Federação Russa "reiterou que apóia a Índia ... como um candidato forte e apropriado do Conselho de Segurança ampliado". Desde então, esse apoio foi reiterado várias vezes no mais alto nível político, incluindo a Declaração Conjunta emitida por ocasião da visita do presidente Medvedev à Índia em dezembro de 2010.

Na área de energia, a Rússia está em processo de conclusão da construção de dois reatores nucleares em Kudankulam e é provável que construa outros 16 novos reatores até o ano de 2017, se um entendimento mutuamente satisfatório for alcançado sobre a legislação sobre responsabilidade promulgada pela Índia Parlamento. Ambos os países concordaram em aumentar sua cooperação em pesquisa e desenvolvimento no campo nuclear, na exploração do depósito de urânio da Rússia em Yakutia, no desenvolvimento de reatores de nova geração, na construção conjunta de reatores em terceiros países e na criação de centros globais de energia nuclear. No campo da energia não nuclear, de longe o desenvolvimento mais importante foi o investimento da Índia de aproximadamente US $ 2,7 bilhões no projeto de exploração de petróleo offshore Sakhalin-1 e sua compra da Imperial Energy Company da Rússia por US $ 2,5 bilhões. A Índia está buscando mais oportunidades de investimento nos setores upstream de petróleo e gás da Rússia, incluindo o projeto Sakhalin-3.
No âmbito do Programa Integrado de Longo Prazo para Cooperação em Ciência e Tecnologia, originalmente assinado em 1987, mais de 500 projetos conjuntos foram realizados, e vários deles foram concluídos com êxito. No contexto da visão do presidente Medvedev da modernização da Rússia baseada na inovação, o principal impulso do programa nos próximos anos será a colaboração conjunta para o desenvolvimento de tecnologias inovadoras. O presidente russo lançou o Projeto Skolkovo Innovation City e está interessado na participação da Índia nele. A Índia deve participar de todo o coração neste projeto. Isso abriria o caminho para a colaboração entre os cientistas dos dois países para criar tecnologias inovadoras que podem percorrer um longo caminho para acelerar e sustentar seu crescimento econômico e tornar suas economias competitivas no mundo. Os dois países têm um conjunto adequado de mão de obra treinada e altamente qualificada para alcançar o sucesso nesta empreitada.

Uma grande fraqueza nas relações entre os dois países é o nível relativamente baixo das trocas comerciais e dos fluxos de investimento. Nos tempos modernos, uma relação bilateral estratégica entre grandes potências não pode ser sustentada sem que tenha um conteúdo econômico significativo. Na verdade, na maioria das vezes, é o conteúdo econômico que confere à relação bilateral seu caráter estratégico. As trocas econômicas entre a Índia e a Rússia permanecem muito abaixo de seu potencial. As exportações da Índia para a Rússia e o comércio total entre os dois países diminuíram drasticamente, em mais de 50 por cento, entre os anos de 1991-92 e 1992-93. A década de 1990 viu um aumento moderado no comércio bilateral. O comércio em 1999-2000 foi ligeiramente superior ao de 1991-92. Em 1999-2000, as exportações da Índia atingiram o nível de Rs 4108 crore e o valor do comércio total foi de Rs 6808 crore.11 Houve um maior crescimento no comércio bilateral durante a última década, atingindo um nível de aproximadamente $ 8 bilhões em 2009-10. No entanto, a taxa de aumento tem sido muito menor do que no comércio da Índia com seus outros principais parceiros comerciais. Os dois países estabeleceram a meta para que o valor do comércio bilateral chegue a US $ 20 bilhões até 2015 e concordaram em implementar um conjunto de medidas para atingir essa meta. Um aumento no fluxo bidirecional de investimentos, empreendendo projetos conjuntos e colaboração conjunta para o desenvolvimento de tecnologias inovadoras no setor civil pode ter o efeito de impulsionar o comércio entre os dois países a novos patamares.


Buda sorridente

A decisão de finalmente testar uma bomba foi motivada em grande parte pelo desejo da Índia de ser independente da interferência ocidental. Em 1968, por exemplo, a Índia causou polêmica internacional ao se recusar a assinar o Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP). O TNP estabeleceu os Estados Unidos, a União Soviética e o Reino Unido como Estados com armas nucleares reconhecidos, enquanto seus signatários não nucleares se comprometeram a não desenvolver programas de armas nucleares. A Índia acusou as potências nucleares de “conluio atômico” e questionou especialmente o fato de o NPT não diferenciar entre explosões nucleares militares e pacíficas (Bhatia 78).

Em agosto de 1971, a Índia deu mais um passo para longe do Ocidente ao assinar o Tratado de Paz, Amizade e Cooperação com a União Soviética. Em dezembro de 1971, eclodiu a guerra entre a Índia e o Paquistão por causa do movimento separatista no Paquistão Oriental (atual Bangladesh). A China e os Estados Unidos ficaram do lado do Paquistão, e o presidente Richard Nixon até ordenou que a Sétima Frota da Marinha dos EUA entrasse na Baía de Bengala. A guerra, no entanto, terminou com uma vitória esmagadora da Índia e azedou as relações entre a Índia e o Ocidente.

O deserto de Thar em Rajasthan, o local do teste Nuclear Pokhran Range. Cortesia de Wikimedia Commons / Sankara Subramanian

Ramanna liderou a equipe BARC de aproximadamente 75 cientistas que projetaram e construíram o dispositivo de implosão de plutônio. As preparações do teste foram mantidas o mais secretas possível. O exército indiano foi encarregado de cavar um poço de teste de 330 pés no subsolo no local de teste Pokhran, aproximadamente 300 milhas a sudoeste de Nova Delhi. Em 18 de maio de 1974, o dispositivo de 3.000 libras explodiu com uma força equivalente a 8 quilotons de TNT. Ramanna informou Gandhi sobre o teste bem-sucedido por meio de uma mensagem codificada: "O Buda está sorrindo." Embora oficialmente conhecido como Pokhran I, o teste de 1974 foi denominado informalmente de “Buda Sorridente” e é freqüentemente referido como tal.

O Buda sorridente foi anunciado como uma explosão nuclear pacífica, mas Ramanna mais tarde admitiu que "o teste Pokhran era uma bomba ”e“ não era assim tão pacífica ”(Reed e Stillman 237). O Canadá retirou seu apoio ao programa nuclear indiano logo depois. Os Estados Unidos também consideraram o teste uma violação do programa Atoms for Peace e responderam com sanções contra a Índia. Como afirmou o secretário de Estado Henry Kissinger, “A explosão nuclear indiana ... levanta novamente o espectro de uma era de armas nucleares abundantes em que qualquer conflito local corre o risco de explodir em um holocausto nuclear” (Bhatia 73).


É hora da Índia se tornar real sobre seus laços com a Rússia

Na Índia, muitas vezes zombamos das representações paquistanesas de seu relacionamento com a China. Os laços dos dois países - incluindo a cooperação nuclear e de mísseis após a década de 1970 e o Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) - são regularmente descritos em termos barrocos por eles: “irmãos de ferro” cuja amizade é “mais alta que as montanhas, mais profunda que o oceanos. ” No entanto, está claro que a China raramente resgatou o Paquistão de uma situação difícil. Durante a Guerra Kargil em 1999, Pequim criticou o aventureirismo e a imprudência do Paquistão e, posteriormente, rejeitou os pedidos de resgate financeiro do Paquistão, como em 2008.

Embora a fé do Paquistão na China possa às vezes parecer ingênua, às vezes há ecos dela nas caracterizações indianas das relações com a Rússia. Gentilezas diplomáticas à parte, os laços Índia-Rússia sempre foram transacionais.

As relações da Índia com a União Soviética demoraram a decolar após a independência. A ansiedade sobre o apoio soviético aos revolucionários comunistas domésticos levou a uma cautela indiana que só começou a diminuir em meados da década de 1950. A morte de Joseph Stalin em 1953 abriu o caminho para que Moscou fornecesse assistência econômica e técnica a países não comunistas, como a Índia. Ao mesmo tempo, os EUA e o Reino Unido amarraram o Paquistão aos Pactos de Bagdá e Manila. Só então a Índia começou a se alinhar com as posições soviéticas em questões diplomáticas internacionais, como a Revolução Húngara de 1956. (Na época, os jornalistas indianos criticaram a posição de Nova Delhi como uma vergonhosa bajulação aos governantes soviéticos e reverências.) Após alguma defesa russa inicial No final da década de 1950, a Índia concordou em comprar aeronaves MiG-21 em 1961, facilitada por transferências de tecnologia e preocupada em dissuadir a China. Os laços de defesa indo-soviéticos se aceleraram depois que os Estados Unidos suspenderam a assistência militar à Índia e ao Paquistão durante a guerra de 1965.

Mas, apesar dessa bonomia crescente, o apoio de Moscou à Índia nunca foi incondicional. Depois de alguns indícios de neutralidade, a URSS finalmente se inclinou para Pequim durante a guerra Índia-China de 1962, em parte para garantir seu apoio durante a crise dos mísseis cubanos. Depois de 1965, a União Soviética se posicionou como um intermediário neutro entre a Índia e o Paquistão, hospedando a cúpula em Tashkent e até fornecendo assistência militar ao Paquistão em 1968.

As relações assumiram uma direção mais clara com o Tratado Indo-Soviético de Amizade e Cooperação de 1971 (modelado em um acordo semelhante entre a URSS e o Egito), que foi motivado pela reaproximação EUA-China e seu apoio ao Paquistão. Como consequência, os laços de defesa da Índia com a URSS se aprofundaram e a cooperação acabou se estendendo à guerra no Afeganistão. A relação também se ampliou: no início da década de 1990, a União Soviética era o maior parceiro comercial da Índia e estudantes indianos de medicina e engenharia haviam ido em números consideráveis ​​para as repúblicas soviéticas. Ainda assim, os laços permaneceram comerciais: a Índia regularmente rejeitou as tentativas soviéticas de estreitar os contatos militares. Mais tarde, na década de 1990, a Rússia inicialmente se juntou aos Estados Unidos e à China na condenação dos testes nucleares da Índia.

Hoje, o relacionamento se tornou unidimensional, centrado na venda de armas da Rússia para a Índia. Entre 2000 e 2014, 73% do equipamento militar importado da Índia veio da Rússia. Mas as importações da Rússia da Índia caíram pela metade durante a noite após a anexação da Crimeia em 2014, e permaneceram mais baixas em cerca de 50-60% em meio a sanções internacionais.Enquanto isso, o comércio geral Índia-Rússia tem sido pequeno, passando de US $ 6 bilhões em 2014 para US $ 10,7 bilhões este ano. Embora as relações de energia estejam se aprofundando, a relação econômica geral permanece estreita, sem a ajuda do fraco desempenho da economia russa. Apenas cinco anos atrás, o PIB da Rússia era 20% maior do que o da Índia hoje, o da Índia é 70% maior do que o da Rússia.

Nessas circunstâncias, o que explica o envolvimento sustentado e de alto nível da Índia com a Rússia este ano? Um, a Índia ainda precisa da Rússia para peças de reposição militares, assim como Moscou precisa de Nova Delhi para obter receitas. Segundo, há certas tecnologias que a Rússia está disposta a fornecer - como submarinos com propulsão nuclear - que países como os Estados Unidos nunca fornecerão. A relação de defesa permanecerá, portanto, vital para o futuro previsível. Terceiro, como nos anos anteriores, a Rússia exerce um poderoso veto no Conselho de Segurança da ONU e a cooperação multilateral se estende aos BRICS e à Organização de Cooperação de Xangai. Quarto, há preocupações profundas e duradouras em Nova Delhi sobre o relacionamento pós-2014 da Rússia com a China e seus laços exploratórios com o Paquistão. Por todas essas razões, o envolvimento com a Rússia nos níveis mais altos é absolutamente necessário. Grandes negócios - incluindo o negócio multibilionário do ano passado envolvendo Rosneft e Essar ou as negociações deste ano para o sistema de mísseis antiaéreos S-400 - provavelmente continuarão, mesmo que corram o risco de atrair a ira da Europa e dos Estados Unidos.

Mas os laços Índia-Rússia também se beneficiariam de uma dose de realismo, uma percepção búlgara de que o destino de ninguém interessa a você, exceto o seu. Há poucos indícios de que Putin vê a Índia em termos sentimentais, ao contrário de uma geração anterior de funcionários russos exemplificados pelo ex-primeiro-ministro Yevgeny Primakov ou pelo falecido enviado russo Alexander Kadakin. A divulgação sustentada e de alto nível da Índia a Moscou em 2018 não é uma reversão a um passado imaginário. É uma tentativa obstinada de administrar um relacionamento transacional no futuro de médio prazo para garantir os interesses vitais de segurança da Índia e preservar um equilíbrio de poder favorável.

Dhruva Jaishankar é bolsista, Política Externa, Brookings Índia, Nova Delhi


Índia independente e o acordo secreto entre o Reino Unido e os EUA que mudou tudo

Como o sonho da Índia de usar seu empréstimo durante a guerra para financiar o desenvolvimento virou fumaça.

A Conferência de Bretton Woods em 22 de julho de 1944, onde representantes de 44 nações se reuniram para a Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas. Crédito: Facebook

Uma mudança radical, com muitas consequências de longo prazo, ocorreu na visão dos EUA da Índia entre 1944 e 1947.

Na década de 1940, a Índia tinha muitos amigos nos Estados Unidos. Membros importantes da administração do presidente Franklin D. Roosevelt, incluindo o vice-presidente Henry Wallace, o secretário de estado Cordell Hull, o assistente presidencial Lauchlin Currie e o conselheiro político do departamento de estado Wallace Murray, fizeram forte lobby pela Índia, assim como a conservadora congressista republicana Clare Boothe Luce.

O próprio Roosevelt pressionou a Grã-Bretanha pela independência da Índia. Henry Wallace expôs a responsabilidade britânica pela fome de Bengala. O congressista republicano Karl E. Mundt trabalhou com os democratas para aprovar a lei dos EUA (PL 267) que permitiria à Agência de Ajuda e Reabilitação das Nações Unidas fornecer assistência alimentar à Índia, embora isso tenha sido eventualmente impedido pela recusa britânica em permitir.

Tudo isso levou os indianos a acreditar que os Estados Unidos poderiam influenciar a Grã-Bretanha a pagar sua enorme dívida durante a guerra. Em 1939, a Grã-Bretanha interrompeu a conversibilidade da libra esterlina. Os países que exportaram mercadorias para ela não puderam remeter os rendimentos. Essas quantias, e a contribuição, voluntária ou não, de vários países do Império Britânico e da Comunidade Britânica para a Grã-Bretanha durante a guerra, representavam os saldos bloqueados em libras esterlinas de £ 3,35 bilhões.

A participação da Índia nesse valor em 1945 era de cerca de 45%, ou £ 1,51 bilhão - o equivalente a US $ 83,93 bilhões hoje. Este era de longe o maior de qualquer país. Os saldos da Índia foram compostos por £ 546 milhões de suas receitas de exportação, em grande parte para os EUA, retidos em Londres, e £ 969 milhões retidos pelo pagamento da contribuição indiana para a guerra, que incluiu o pagamento do maior exército voluntário da história, fornecendo alimentos, munições, veículos militares e outros equipamentos para os Aliados, incluindo a China.

O governo indiano financiou isso aumentando a tributação (em 1945-46 era três vezes e meia o que tinha sido em 1939-40) e expandindo a oferta de moeda para Rs 10,78 bilhões - 27% do dinheiro arrecadado pelo governo - foi financiado usando este método. Em 1942-3, a inflação indiana subiu para 70%.

Tanto Jeremy Raisman, membro financeiro do Governo da Índia, quanto o governador do RBI, James Taylor, comprometeram-se a que, após a guerra, esses saldos bloqueados seriam reembolsados ​​e usados ​​para o desenvolvimento. Assim, Jawaharlal Nehru acreditou que isso era possível (Descoberta da índia), e o Plano de Bombaim, estabelecido pelos principais empresários da Índia, destinou esses fundos para financiar a industrialização.

O Plano Branco para as instituições de Bretton Woods elaborou um mecanismo pelo qual o Fundo, subscrito pelos Estados Unidos, poderia desbloquear esses saldos. Por muito tempo, a Grã-Bretanha enfatizou sua obrigação de reembolsar a Índia porque isso fortaleceu seu caso de alívio dos EUA. Mas com a introdução de um programa específico para isso, os círculos oficiais britânicos ficaram alarmados. As autoridades argumentaram “que se o plano for adotado, o controle financeiro deixará Londres e a troca do dólar tomará o lugar da libra esterlina & # 8221.

Consequentemente, o importante conselheiro britânico John Maynard Keynes começou a pressionar o governo dos EUA para substituir a política multilateral transparente de Harry Dexter White por negociações bilaterais secretas com cada país para que eles não pudessem se aliar. Isso daria à Grã-Bretanha maior controle.

Ele conseguiu. O Plano Branco foi abandonado. Na conferência de Bretton Woods, Índia e Egito tentaram levantar essa questão, mas foram rejeitados por uma aliança do Reino Unido, Estados Unidos e França.

No entanto, o problema ressurgiu. O Acordo de Empréstimo Anglo American de 1945, ratificado pelo Congresso em 1946, proporcionou ao Reino Unido $ 3,75 bilhões, mas estipulou que a libra esterlina teria que se tornar conversível na conta corrente até 15 de julho de 1947.

Assim, as delegações da Índia e do Paquistão negociaram com a Grã-Bretanha em Londres sobre os saldos em libras esterlinas em 1947, supondo que as prestações periódicas seriam pagas em moeda conversível. De acordo com o acordo provisório concluído em Londres em 14 de agosto de 1947, entre o Reino Unido, a Índia e o Paquistão, £ 35 milhões foram liberados como saldo desbloqueado para os quatro meses restantes de 1947. Mas a maior parte dos saldos de £ 1.160 milhões foram a ser posteriormente liberado em parcelas anuais que seriam negociadas na próxima rodada.

No entanto, os índios não pareciam ter notado o quanto as coisas haviam mudado. Todos os membros do Gabinete dos EUA simpatizantes da Índia renunciaram ou foram demitidos pelo sucessor de Roosevelt, Harry Truman, mesmo quando a Grã-Bretanha se tornou o principal aliado dos EUA na Guerra Fria. O próprio acordo com o qual a Índia contava estava ameaçado.

O Banco da Inglaterra já havia se preparado para renunciar à conversibilidade com que os indianos e paquistaneses contavam. Em 29 de abril, vários meses antes de os britânicos se reunirem com funcionários em Londres, eles já estavam trabalhando em como evitar o reembolso dos saldos pendentes em libras esterlinas da Índia até 23 de junho, uma nota foi distribuída no Banco da Inglaterra discutindo como a conversibilidade poderia ser suspensa. Em 8 de agosto, o Banco da Inglaterra finalizou a modalidade de suspensão da conversibilidade, decidindo que Wilfred Eady, que naquele momento estava negociando com os índios, após encerrar as negociações em 15 de agosto, iria imediatamente a Washington para coordenar com os americanos.

À medida que se aproximava do inadimplemento da conversibilidade, a Grã-Bretanha mantinha os Estados Unidos informados e Lewis Douglas, o embaixador dos Estados Unidos em Londres, fazia lobby para que o fizessem. Mesmo antes do início das negociações com a Índia e o Paquistão, o Reino Unido secretamente propôs aos EUA não reembolsá-los ou tornar seu saldo inconversível.

Jawaharlal Nehru e Harry Truman acenaram para jornalistas em sua chegada ao aeroporto de Washington, 13 de outubro de 1949. Crédito: Wikipedia

Assim que a conversibilidade entrou em vigor em 17 de julho de 1947, a Grã-Bretanha ameaçou que se ela fosse enfraquecida por ter que pagar os saldos em libras esterlinas, ela não seria capaz de fornecer a liderança que por si só impediria a Europa Ocidental de se tornar comunista e o Embaixador dos EUA acreditava nisso ser verdadeiro. Finalmente, quando a Grã-Bretanha iniciou a inadimplência, ela alertou os EUA sobre a data precisa. No dia seguinte, 19 de agosto, o texto preciso na troca de cartas que se seguiria entre as duas partes havia sido acertado.

Portanto, a conversibilidade durou pouco mais de um mês. Começou em 17 de julho de 1947. Foi revogado em 20 de agosto de 1947, cinco dias após a assinatura do acordo com o maior credor, a Índia - um dia antes da independência indiana. Essa inadimplência técnica no Acordo de Empréstimo Anglo American na verdade teve o efeito de inadimplência simultânea para os países que mantinham saldos em libras esterlinas que esperavam converter em ouro ou dólares americanos.

O sonho da Índia de usar seu empréstimo durante a guerra para financiar o desenvolvimento virou fumaça.

Já mencionei como esse padrão permitiu o renascimento de Londres no pós-guerra como centro financeiro global.

Mas essa mudança na política dos Estados Unidos em relação à Índia foi definir o cenário para novos desenvolvimentos. Em 4 de abril de 1949, o secretário de Estado Dean Acheson ouviu o secretário de relações exteriores britânico Ernest Bevin sobre como os EUA deveriam lidar com o Oriente Médio e o Sul da Ásia. O conselho de Bevin, que Acheson levou a sério, foi que a preocupação central era o petróleo e, para salvaguardar esse petróleo, uma aliança com o Paquistão muçulmano era muito importante, não a Índia.


1971 viu o surgimento da Índia globalmente como um Estado maduro: Arjun Subramaniam

Arjun Subramaniam é um vice-marechal aposentado da Força Aérea Indiana e autor de Guerras da Índia: Uma História Militar 1947-1971 e Espectro Completo: Guerras da Índia 1972-2020. No 49º aniversário da vitória em 1971, ele falou ao HT sobre o momento de triunfo da Índia:

Como você olha para trás, para a guerra de 1971 e o triunfo da Índia?

Existem algumas questões que atingem imediatamente um historiador quando se olha para trás, para a guerra de 1971.

A primeira é que a guerra e a libertação de Bangladesh foram resultado de uma abordagem de “governo como um todo”. Havia uma sinergia perfeita entre o establishment político, os comandantes militares e os comandantes operacionais. Se alguém se lembrar dessa época na história, a primeira-ministra Indira Gandhi queria que o general Sam Manekshaw fosse a Bangladesh em março-abril de 1971. Mas o general Manekshaw explicou ao PM Gandhi a necessidade de um período preparatório bastante longo que lhe permitiria oferecer uma decisão decisiva resultado da operação militar. É um crédito do PM Gandhi que ela ouviu seu chefe do Exército e esperou por mais seis meses, embora tenha custado muito à Índia em termos do aumento do número de refugiados que entraram no país.

A segunda é a articulação entre as três forças armadas: o Exército Indiano, a Marinha e a Força Aérea. Havia também um claro entendimento entre os níveis mais altos de liderança operacional nas forças armadas indianas sobre quais eram os resultados esperados deles.

Terceiro, ao entrar no país em dezembro, a Índia deu a si mesma tempo para treinar o Mukti Bahini - que emergiu como os olhos e ouvidos do exército indiano quando ele se mudou para Bangladesh em 1971.

Por último, no nível tático, havia perspicácia profissional e coragem na liderança júnior.

Quais foram os principais elementos da estratégia militar da Índia que a ajudaram a vencer a guerra?

Desde o início, foi decidido que haveria estratégias diferentes para a frente oeste e a frente leste.

Na frente oriental, a estratégia era criar uma superioridade avassaladora para conduzir a um resultado decisivo - a derrota do Exército do Paquistão no Paquistão Oriental. A criação de Bangladesh ou a libertação do Paquistão Oriental não foi um dos objetivos militares iniciais. Veio mais tarde por causa do sucesso espetacular das três forças armadas em pressionar os paquistaneses a ponto de um colapso psicológico no Paquistão Oriental.

Na frente ocidental, o que o Gen Manekshaw e o establishment estratégico da Índia perceberam foi que havia quase paridade de forças terrestres entre o Exército Indiano e o Exército do Paquistão. Mas a Índia percebeu que para impulsionar qualquer vitória decisiva, você precisava que o Exército indiano fosse capaz de obter vitórias decisivas na frente ocidental, o que era uma proposta difícil. Portanto, a estratégia do Gen Manekshaw para a frente ocidental foi o que foi chamado de "defesa ofensiva". Seu movimento para retirar forças da frente ocidental para a frente oriental foi uma tentativa deliberada de criar essa superioridade esmagadora no leste. A Índia não tentou morder muito. Esperar uma vitória espetacular em ambas as frentes simplesmente não era possível. Houve uma superioridade significativa no que diz respeito à Marinha e à Força Aérea da Índia. O que emergiu da guerra de 1971 foi que a Força Aérea Indiana e a Marinha Indiana surgiram das sombras de seu irmão mais velho, o Exército Indiano. Eles tiveram um desempenho espetacular durante a guerra. Eles surgiram como entidades de serviço independentes e contribuíram significativamente nas operações tanto na frente ocidental quanto na oriental.

A chegada da sétima frota dos Estados Unidos permanece uma memória duradoura e marcou gerações sobre os Estados Unidos. Ao mesmo tempo, a Índia pôde contar com o apoio soviético até certo ponto. Como a Índia lidou com a geopolítica internacional da guerra?

Uma coisa que merece ser mencionada é que não devemos nos prejudicar para olhar para trás em nosso próprio desempenho isoladamente na guerra de 1971. Sim, o Tratado Indo-Soviético de Amizade e Cooperação foi um grande impulsionador da confiança. Isso permitiu à Índia um amortecedor estratégico, mas, em última análise, devemos nos dar crédito pelo resultado da guerra.

No que diz respeito à opinião internacional, e porque eu a chamo de abordagem de "governo como um todo", é que em março, o PM Gandhi percebeu que a Índia tinha que ir para a guerra, mas sendo uma democracia madura, ela não queria vá a guerra. De março a novembro, mesmo enquanto as forças armadas indianas continuavam a aumentar sua capacidade e se posicionar para a guerra, a primeira-ministra Indira Gandhi e o ministro das Relações Exteriores, Dr. Swaran Singh, juntamente com os conselheiros do PM, tentaram fazer o seu melhor ao redor do mundo para convencer o Ocidente a ligar sobre o Paquistão para impedir o genocídio em Bangladesh. Mas isso não aconteceu. Esforços significativos foram feitos pela Índia na arena internacional para prevenir a guerra. Foi assim que a Índia emergiu internacionalmente como um Estado maduro. Nenhum país, exceto a China, criticou a mudança da Índia para o Paquistão Oriental. O mundo percebeu que, se a Índia não tivesse intervindo, teria ocorrido um genocídio de proporções ainda mais terríveis. Isso elevou a estatura da Índia no cenário mundial.

Você acha que falhamos em converter a vitória militar em vantagem política em Shimla?

Claro. Por qualquer parâmetro, a Índia falhou em derivar uma alavancagem política e estratégica adequada dos resultados operacionais da guerra de 1971. Simplificando, não fomos capazes de conduzir um acordo quid pro quo que atendesse aos nossos requisitos estratégicos. Aconteceu porque a Índia estava sob tremenda pressão, tanto global quanto internamente, para devolver 93.000 prisioneiros.

Foi quando o primeiro-ministro Zulfikar Ali Bhutto implorou ao primeiro-ministro Gandhi que ele havia acabado de chegar ao poder e, se questões como a Caxemira, a Linha de Controle e o redesenho de fronteiras chegassem a um acordo, isso significaria um tiro certeiro queda para ele no Paquistão. Ele usou a democracia como uma alavanca contra o PM Gandhi.

Uma declaração que permanece gravada na memória de todos daquela época foi que ele disse "bharosa kijiye" - o que significa que ele prometeu abordar todas essas questões em algum momento no futuro. Mas muitas dessas questões perduram até hoje e estão se agravando nas relações Índia-Paquistão.

Apesar do apoio à guerra de libertação, como você vê os altos e baixos da relação com Bangladesh?

Bangladesh está emergindo como a força motriz da Política do Leste da Índia. Portanto, todo estabelecimento político na Índia entende a necessidade de desenvolver e manter boas relações com Bangladesh. É ainda mais agora, porque a trajetória de crescimento econômico de Bangladesh indica que é uma economia emergente que está indo bem, apesar de vários contratempos no Sul da Ásia. Sempre haverá questões controversas entre nossas nações, mas o ônus recai sobre a Índia como a maior nação capaz de administrar o relacionamento. Um bom relacionamento com Bangladesh tem muitos resultados positivos para a Índia. Isso é bem compreendido.


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