Vertical

O federalismo vertical e horizontal são aspectos importantes da estrutura política da América. Das formas identificadas de federalismo, vertical e horizontal são consideradas as mais comumente observadas pelos analistas.

A Constituição é um documento ambíguo aberto à interpretação de todos. Alguns analistas políticos, como Bowles, consideram esse o seu maior patrimônio, uma vez que sobreviveram a uma guerra civil, a abolição dos problemas de escravidão, migração e imigração, o desenvolvimento da América em uma superpotência e a se envolver em problemas mundiais.

“Possui uma flexibilidade que lhe permitiu sobreviver, assegurando sua legitimidade em uma sociedade heterogênea ... também garantiu um acordo sobre o significado das disposições para as relações entre os ramos do governo federal, autoridades federais e estaduais e para conflitos entre direitos concorrentes de indivíduos resistem a acordos definitivos. ”(Bowles)

Bowles argumenta que, se os Pais Fundadores desejassem clareza na Constituição, não teriam criado três órgãos governamentais separados; a Executivo, a Legislatura e a Judiciário. Nem eles teriam criado duas camadas separadas de governo na estrutura nacional e estadual. Bowles afirma que, como a Constituição pode significar tudo para todas as pessoas, é aceitável para a América e encerra a possibilidade de um potencial conflito político.

A Constituição alcançou três fins:

Federalismo Separação de poder Revisão judicial

Essas três conquistas permitem que os políticos tornem o governo eficaz, mas os impedem de ser opressivos. Cada um dos três corpos mencionados acima tem uma fonte diferente de poder e, portanto, possui características diferentes. Portanto, eles não devem invadir o território que é o domínio de um dos outros. No entanto, o Judiciário, visto através da Suprema Corte, pode fazer isso legitimamente se achar que a ação do Executivo e do Congresso é inconstitucional. A Constituição garante os direitos dos Estados e indivíduos contra o governo.

No entanto, cada órgão tende a trabalhar em cooperação com os outros dois e, entre 1990 e 1993, o Supremo Tribunal Federal considerou inconstitucionais apenas três atos aprovados pelo governo federal. É raro que essa cooperação entre em colapso, pois pareceria muito ruim que as pessoas mais poderosas da superpotência mundial não pudessem concordar sobre questões. O exemplo que daria e o impacto que teria no status do governo seria terrível.

Potência vertical:

A Constituição concedeu ao governo federal poder sobre política externa, defesa, política monetária e regulamentação do comércio entre os Estados. O restante do governo é deixado, em teoria, para os Estados e para o governo local, que derivam sua autoridade dos Estados.

Desde a era do New Deal, quando Roosevelt entrou em conflito com o Judiciário, a Suprema Corte tem sido menos ativa na defesa dos direitos dos Estados. No entanto, sua existência separada é garantida pela Constituição e eles guardam o que consideram ser seus direitos com vigor. Mas os Estados não podem ser independentes do governo nacional, pois simplesmente não sobreviveriam. Eles são interdependentes e interativos com o governo federal, unidos por complexos padrões financeiros e administrativos. A Constituição pode separar os dois, mas a vida cotidiana os une efetivamente.

Potência horizontal:

1. A Constituição proíbe membros de um ramo do governo pertencente a outro. O presidente (nem os secretários de gabinete) não pode ser senador nem membro da Câmara dos Deputados, do Supremo Tribunal ou de um juiz federal.

2. O Congresso é totalmente separado e politicamente independente da Presidência, equipe presidencial, secretários de gabinete e líderes políticos de agências governamentais.

No entanto, essa separação é, em teoria, em oposição ao fato. Para que o governo, em qualquer nível, seja eficaz, todos os órgãos envolvidos devem cooperar. Se não houver cooperação, o próprio governo se deteriora e os ramos do governo envolvidos nisso perderão legitimidade aos olhos do público. Portanto, barganha e negociação são comuns.

O presidente não tem poder direto sobre os legisladores. Exceto em circunstâncias muito raras e incomuns, o Presidente não pode dissolver nenhuma das Casas do Congresso. Espera-se que o presidente apresente ao Congresso propostas de legislação que eles favorecem. O presidente é obrigado por lei a apresentar ao Congresso o orçamento anual do governo federal. O Congresso pode aprovar ou não as propostas do Presidente, e o Presidente não possui o poder nem os meios constitucionais para obrigar o Congresso a responder favoravelmente. “Nem na lei nem na prática o Congresso é uma criatura do presidente.” (Bowles)

Aconteceu que os presidentes tiveram poder executivo em um momento em que o Congresso tem a maioria dos políticos que são do outro partido. Bill Clinton, democrata, iniciou seu segundo mandato com o Partido Republicano com maioria nas duas casas. Richard Nixon e Gerald Ford (ambos republicanos) eram presidente na época das maiorias democratas no Congresso. O presidente não exige que o apoio do Congresso seja presidente, mas para ser eficaz, ele precisaria dele apenas para manter a credibilidade do público.

O sistema partidário é muito mais fraco nos Estados Unidos do que na Grã-Bretanha. Os líderes do partido têm poucas sanções sobre os membros eleitos em qualquer nível. A Constituição separou efetivamente os poderes de governo e os partidos acham muito difícil combiná-los em circunstâncias normais. Somente em tempos de crise - como na política externa - o presidente tem a oportunidade de manobrar politicamente.

A estrutura do governo na América foi rotulada difusa e fragmentada em vez de concentrada. O conflito ocorreu historicamente (a Guerra Civil, a segregação na educação etc.), mas a cooperação é muito mais comum.

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